[中國內地] 中國為全球化護航困難重重

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習近平赴瑞士出席世界經濟論壇（WEF）達沃斯年會，成為歷史上首位與會的中國國家主席。由於本屆年會召開正值經濟全球化面臨嚴峻挑戰的時刻，會期最後一天又恰值力主「美國優先」孤立政策的美國新總統特朗普就職，因而習近平將在這個世界性重要論壇上發出何種「中國聲音」，備受各界矚目。

中國是全球化的最大受益國，然而當前保守主義在世界範圍內回潮，極端情緒湧現，經濟發達的歐美情況尤甚。過去兩年間，貿易額佔全球八成的G20國家中，有越來越多成員採取貿易保護措施；英國脫歐公投之後，希臘、意大利都傳出可能退出歐元區的消息；而在全球最大經濟體美國，新總統特朗普是最主要的貿易保護主義者，以及全球化的反對者。9 J5 D: r6 d( R* p4 {
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特朗普此前已表示美國應擺脫全球責任，並放言應對中國等國家的進口商品收取高關稅、退出TPP甚或WTO，轉而全力催谷國內發展。由他近日不斷對欲將部分業務外包的汽車廠商強力施壓來看，他上任後，反全球化將是其施政的色彩基調之一，而美國未來幾年也將被特朗普牽引著，走上一條「內拓」之路。3 K% m1 s0 ^) \6 ~. i8 R/ [! Y

相比之下，中國的發展戰略卻是外向型的。北京數年前已定調：中國將繼續深化改革開放。而深化改革開放最重要的著眼點，就在於與世界加速經濟融合。在此之後，中國陸續完成了一系列的外拓準備，包括「一帶一路」戰略的提出及推進、亞投行的設立、參股及成為金磚國家新開發銀行東道國，以及人民幣加速國際化、證券市場進一步開放等等。公仔箱論壇! T. \, E, M, v6 e

目前看來，其中一些領域取得的進展令人矚目。比如本月十六日成立剛滿一年的亞投行，至今已經批准了九個項目，發放貸款總額約十七億美元，建設的工程包括塔吉克斯坦與巴基斯坦的公路、孟加拉配電系統擴建及印尼棚戶區改造等。這對中國加強與各國的合作、擴大國家影響力、中企外拓，都有明顯順向的影響。

然而中國也有棘手的難點需要克服。首先，中國自身正面臨痛苦的經濟結構性調整，需要良好穩定的外部環境作支撐。然而恰在此際，以英國脫歐及特朗普當選為標誌，經濟全球化進程面臨被翻轉的危險；另一方面，由特朗普當選所帶來的美中關係變化，以及中國周邊安全形勢的變化，也使得北京承受前所未有的外部壓力。可以說，這種局面，是改革開放以來沒有出現過的大變局。在此情況下，中國如何想方設法在風雲突變之際扭轉乾坤，不僅是時不我待，而且也堪稱無可選擇。

去年九月習近平在杭州G20峰會上，向世界直指全球正面臨貿易保護主義重興的重要考驗，全球經濟的可持續發展正遭遇巨大衝擊，同時提出立足長遠，強調創新、協調、合作、共贏的全球治理方案。這是北京首度向世界提供有關全球發展的「中國式航線」。8 d. A9 G: f# f. w2 b
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本次達沃斯論壇有約三千位世界商政學界領袖出席。德國總理默克爾、法國總統奧朗德、加拿大總理特魯多均因國內政務無法抽身，美國則因換屆而無總統與會。這對北京來說，是充分發揮話語權的良機。據信習近平將在論壇發表關於全球化的演講，讓中國的聲音能繼G20杭州峰會之後，繼續對世界作出系統性的主張闡述。

不過，目前全球發展的大趨勢正由經濟一體化朝向朝向多極化發展。北京要想扭轉反全球化的逆流，少不了各主要國家的齊心協力，然而眼下全球的政經趨勢，又決定了這一過程注定將是眾說紛紜、各自為戰的。這對北京的國際領導力是一大挑戰。
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中國既然要為全球化護航，那在此「亂雲飛渡」之際，又能為國際提供甚麼樣的公共產品，以使自己勝任一個開放貿易與全球治理守衛者的角色？面對國際上冒湧的反經濟全球化思潮、民粹主義、貿易保護主義，中國又將如何回應這些令人焦慮的時代考題，對各國如何繼續在合作中求發展，如何調整分配制度、治理模式，提供有益的思想路徑及經驗參考？

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