信報社評:經濟轉型不容緩 持續發展闖三關
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胡錦濤在其卸任中共總書記前的最後一份政治報告中,雖力倡推動政治體制改革,痛陳貪污腐敗帶來亡黨亡國之險,但主調一如既往,依然是經濟發展。他說,以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。必須堅持發展是硬道理的戰略思想,決不能有絲毫動搖。
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可是,中國的發展正面臨國內外雙重持續挑戰,其中主要的三道難關,包括經濟轉型的成敗,決定中國能否跨越「中等收入陷阱」;社會內部矛盾的尖銳突顯能否紓緩,左右着營商與發展的環境;外交趨向緊張,與鄰邦摩擦不休,國際局勢紛擾,恐將衝擊外貿與外資引進的增長。中國延續經濟奇迹的難度正在增加,領導人必得 更準確、更及時地把握機遇,方可一竟至二○二○年達成小康之全功。% a5 }, z1 `3 G+ N0 J( O% I; I+ }
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過去十年,中國GDP每年平均增長百分之十點七,遠高於世界經濟平均百分之三點九的增速;經濟總量接連超越法、英、德、日,由全球第六上升至第二位;人均國內生產總值提高到五千四百三十二美元,踏進了「中等收入」的門檻。6 e- m: I5 p( S9 E" g: c% r+ ~' h
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中國的經濟發展到了一個「瓶頸」關鍵時刻,已是眾所公認,倘若處置不善,有可能墮入西方社會所言的「中等收入陷阱」。www2.tvboxnow.com( H% s4 V+ i0 F( S# c
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世界銀行今年初發表的《二○三○年的中國》報告亦曾指出,一九六○年的一百餘個「中等收入」國家,只有十三個能夠跳出「陷阱」,到二○○八年時仍位於發達國家之列。而這十三個國家當中,只有三個是人口超過二千五百萬的國度;擁有十三億人口的中國所遭遇的艱險,可想而知。tvb now,tvbnow,bttvb1 t& H' L# i \
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墮進「陷阱」的國家,多因其發展卡在勞動力成本上漲和成本競爭力下降之間,上不能與高技能創新的富國相比,下不足與低工資生產廉價成品的經濟體競爭。中國目前也遇上類似的情況,加上「一孩政策」之下,人口紅利漸失,老齡化加劇,勞動力將見萎縮,若要保持GDP年增百分之七或以上,深刻的經濟轉型,實在刻不容緩。
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胡錦濤的報告中也特別提到要加快轉變經濟發展方式,具體而言,包括深化經濟體制改革,調整政府與市場的關係;推動科技創新作為帶動經濟增長的新動力;鼓勵和擴大內需;促進城鄉發展一體化,解放更大生產力;以及加快適應經濟全球化的開放步伐。目標就是解決經濟發展不穩定、不平衡、不協調和 不可持續的問題。( h, L% X5 @2 }/ g/ r( J1 q
! i7 d7 c0 C( a5 I5 G中國領導層看來已明白危機所在,然而經濟改革必然關係到政治、文化、社會、生態等各個領域的變革,只有建設民主法治,嚴打貪污腐敗,實現公平公義,讓民眾充分受惠於經濟成果,經濟轉型方可水到渠成。
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此外,中國還需要加快完善商業的法律法規,抑制國企壟斷,更多支援中小型企業,以及落實保護知識產權,改善營商的軟環境,以有利提升在全球經濟的競爭力。
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經濟的持續發展,離不開政治清明、社會穩定,用中國官方的說法,就是保持社會和諧。三十年的改革開放,中國已把「蛋糕」做大,現在的關鍵是如何較為合理地分配「蛋糕」,改變「蛋糕」大部分落入貪官污吏和既得利益集團手中,惟有如此,經濟平穩發展才有保證。$ y$ P8 A# s9 L. I
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還有,只有在和平的環境之下,中國上下始能集中精力、安心建設。然而,「樹欲靜而風不息」,面對中國的崛起,當前世界上唯一的超級大國感到被追趕,當不會坐視;經濟總量已被中國超前的日本,更加難以安寢,釣魚島的主權爭端,南海的風雲激盪,都使北京不能不「亮劍」面對。如何在國際舞台扮演恰如其份的角色,爭 取「得道多助」的支持,以應付外部政經壓力和軍事威脅,也是中國成就復興大業的重要一環。公仔箱論壇+ r; l! l% T+ }$ k) z
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