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包致金:香港只享有「類法治」 應改變沒有民主也有法治的想法TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 g/ i2 _" |+ _4 h$ s
2015/9/24
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+ [& X4 V; d  e# J/ @% hwww2.tvboxnow.com終審法院非常任法官包致金在佔領運動一周年前夕,出席港大座談會時表示,應改變過去認為本港沒有民主也可以享有法治看法。包致金認為,應誠實地面對在沒有民主下,本港享有的只是「類法治」(approximation of rule of law)。包致金認為,香港應加強保障市民社會經濟權利,而非堅持及宣稱享有法治,否則會令追求民主人士對法制失望。- g6 ^7 ~. p( X1 k

1 V* J, Q  m; R& R) n% ^, V' a3 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。包致金接受《信報》訪問時進一步指出,政府縱使不完全民主,也可以透過盡量聆聽市民意見,貼近由選舉產生的體制。包致金在座談會中提到,自己2010年曾致辭提及在沒有民主情況下,只要有司法獨立、三權分立、根據國際慣例保障人權、不以保法治之名拖延民主步伐,社會仍可享有法治,但5年過去,市民應意識到沒有民主的情況下,本港只有「類法治」。
3 B! J9 M4 p, d4 _% f4 V7 k) Y公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ]' C* U; I: t! _
他又讚揚去年參與佔領運動的年輕人高質素。他在提到,參與佔領運動的市民時指出,「憲法是站在我們這的一邊(constitution is in our side),應盡量在法律框架內爭取法定權利」。他提及,注意到法庭有時是「進步的障礙」,例如甘地、曼德拉、及愛爾蘭民族英雄Robert Emmet均曾被法庭判入獄。包致金補充,正如香港過去曾克服重重困難,對年輕一代充滿信心。
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包致金:「超然」不過是一個名詞
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至於近日「特首超然論」爭議,包致金解釋,「超然」不過是一個名詞,並不重要,本港架構及運作上的確是三權分立,司法制度目前運作正常,法官會堅守崗位。包亦指出,大家需要注意一點,就是人大常委會對《基本法》的釋法權,「這是一國兩制的特質」。他說,人大常委會授權香港法院在審理案件時,自行解釋自治範圍內的條款,相信如果這方式運行有道,香港的司法獨立是可以接受的。  |& h' \( U7 `6 [

' d+ g" N* E6 L1 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。68歲的包致金原為終審法院常任法官,2012年退任,轉任終審法院非常任法官。包致金當時臨別警告,一股風暴前的陰霾正籠罩本港法治,他遺憾未能與一眾法官共度時艱,「抱歉我要走了,以後每遇困難時刻,我只能當旁觀者,心裏很難過。」他勉勵港人不要氣餒,寄望年輕一代守護法治,「如果認為我離去是一個警號,那麼你們捍衞法治的決心,只會更堅定。」包致金在中學在香港入讀英皇佐治五世學校,及後到英國攻讀法律,70年代回港執業,80年代成為法官,1997年成為香港回歸後首批終審法院常任法官。tvb now,tvbnow,bttvb/ e) ^" _+ M0 ]+ X
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包官在多個判詞中經常持相反意見,任內曾處理1999年居港權《吳嘉玲案》、2001年居港權《談雅然案》以及,2010年外交豁免權《剛果案》;包致金在判詞中經常與其他法官持相反意見,成為少數的聲音。包致金其後接受訪問,首次公開透露,1999年人大常委會首次釋法,凌駕終院就居港權一案判決時,他與另外4名終院法官曾經認真考慮請辭。
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2 j+ {# X- K2 J2 D: }) s  ~$ Qwww2.tvboxnow.com(相關報道:明報 / 信報)
  
內地學者稱屬過渡安排 李國能:終院海外法官應成永例
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【明報專訊】近年有內地學者,包括基本法委員會委員、北京大學教授饒戈平,質疑香港特區終審法院設有海外法官的安排,認為香港各級法院的法官應由香港人擔任;饒戈平更表示終院有海外法官只是過渡安排,回歸50年後可考慮修改。首任終審法院首席法官李國能今日在本報撰文,不點名反駁這些說法,指出委任海外法官參與終院,應該成為永久安排,強調委任海外法官並無違反中國主權或香港自治。www2.tvboxnow.com  K% I8 P7 Y; F! E: y, Q& g8 ]- i

+ j3 Q7 m# Y6 X4 }& Y+ \. F公仔箱論壇另方面,中聯辦主任張曉明早前提出特首具有超然於行政、立法、司法機關之上的特殊法律地位,引起社會爭議。李國能在文章中沒有回應張的說法,但他藉終院搬遷重申法治及司法獨立在「一國兩制」下歷久彌新,任何人也不能凌駕在法律之上。
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2012年11月,清華大學法學院副教授程潔表示,本港各級法院的法官,應由持有香港身分證人士擔任。至今年4月,基本法委員會委員、北大教授饒戈平指出,終審法院設有海外法官是特例,僅屬殖民地的過渡措施,以確保香港平穩回歸,但回歸50年後可以考慮修改。公仔箱論壇0 k. R4 ^4 z; g9 W! \5 M" F

. P: W- j% M8 \3 b- ]3 l  B! o首任終審法院首席法官李國能在本報觀點版撰文,不點名反駁上述說法,「雖然我理解這些論點,但卻不敢苟同」。李國能表示,終審法院獨特之處,是5位法官中有一人為海外法官;海外法官和本地法官在接受任命時,均作出相同的司法誓詞,擁護《基本法》及效忠特區政府,和以無懼、無偏、無私、無欺之精神,維護法制,主持正義。而海外法官聽審時,純是以香港法官身分,置身於香港當下的時勢履行職務。5名法官各自獨立作出判決,5人平起平坐。www2.tvboxnow.com4 _9 G  s" y8 x  M0 K' z

/ N) J# D" ^4 i' L# I: Q- S/ I公仔箱論壇「無違反中國主權香港自治」6 o# s5 n1 E8 {6 l6 {: ^% l& ^: R$ R

) Y. _' M3 n9 h: N6 twww2.tvboxnow.com李國能在文章中指出,海外法官參與終審審訊,不但沒有違反中國的主權或香港的自治,反而應該成為終審法院的永久安排,委任海外法官是根據《基本法》而行使主權及體現自治,亦體現了「一國兩制」。他解釋,海外法官參與審案,不但擴闊終院的經驗及視野,亦獲香港市民和國際社會的信任,有助加強對維護司法獨立。他強調,委任海外法官的安排,與「一國兩制」一樣是獨特的概念。
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1 ^  h6 G; {6 e. a; P0 h: V, `# g公仔箱論壇2008年,時任國家副主席習近平訪港期間提出「三權合作論」,行政、立法及司法機關要互相支持;至本月,中聯辦主任張曉明提出「特首超然論」,特首梁振英和議稱「行政長官嘅地位確實係超然」。不久,饒戈平再批評香港的法官將本港政治體制解讀為三權分立並不正確。
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) d$ Y7 e0 p* h) J& B& i9 S地位多高亦「不能凌駕法律」
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6 U4 i; L3 }) f$ {李國能在文章中指出,香港正處於極具挑戰的時代,政治、社會和經濟各方面均在經歷巨變,其間年輕人的參與和投入至為重要,而法治和司法獨立繼續成為社會的基石。終審法院於本月7月正式由炮台里遷往昃臣道8號、即前身為為最高法院的舊立法會大樓。他說,位於新址的終審法院,是法治和司法獨立在「一國兩制」下歷久彌新的有力象徵,「在法治之下,任何人,不論他的地位有多高,都不能凌駕在法律之上」。tvb now,tvbnow,bttvb3 `9 F) p: H  b- C
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