本帖最後由 felicity2010 於 2013-6-6 10:41 AM 編輯
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) Q5 a; }' G) y7 P8 P" F( V公仔箱論壇紀曉風: 中國民主排名創新低 六四民主星火化雨花
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1 k/ `; r% P) |3 \2 w, X) n: w* V二十四年前北京那一場發生在春夏之交的學生運動,最終以血洗告終,大家不能忘記亦拒絕遺忘,留下來的是每年悼念及爭取平反六四這卑微要求,後人卻似淡忘當天廣場內學生擁抱的最根本精神,包括反貪腐、爭民主、要自由,而民主與自由,更是八九民運的靈魂。公仔箱論壇" `, m/ H0 E+ D- K% Q$ L
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當坦克駛入漆黑的廣場,輾過的,除了是活生生的人命,更連八九民運的靈魂也彷彿同時被粉碎得一乾二淨。回望過去近四分一世紀,中國的民主情況似乎不進反退,翻查《經濟學人》智庫組織近年制定的民主指數排名,中國屬「獨裁政權」之一,在167個國家中排142位【表】,跟其餘50個國家,同屬榜尾一族。
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有愛國報章出身的資深時事評論員認為,現時中國的政治文化,就算有民主制度和監察制度,都「一定執行不到」,而中國的政治文化更會把這些制度扭曲,「有監察總好過沒有,總好過現時『冇王管』,但假設有兩黨,都不會是互相監督、輪流執政,只會是兩個黨一起作黨內執政」。他並斷言,民主將無助解決民間公民力量與官員之間的博弈等深層次的問題。
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$ `& N7 P' B1 r3 a, O: e/ v! O z發生在1989年的學生運動,除了爭取打擊當時的貪腐問題,最核心的精神就是爭取在中國建立一個民主制度。當年4月18日清晨,北京大學、中國人民大學等數百名學生在人民大會堂前開始靜坐,要求全國人大常委接見,同時提出了7項
( v6 J; D! P3 }7 P8 D4 A% j要求,開首是重新評價胡耀邦的作為,肯定其對於民主、自由、寬鬆、和諧的觀點,而當年在廣場上更有「民主──我們共同的理想」的橫額在飄揚,「建設民主中國」也是當時成立的支聯會倡議的五大工作綱領之一。6 }/ Z% `0 H( ^3 a4 M
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事實上,整場八九民運正是由胡耀邦這位前中共總書記猝逝而引發。他被視為當時爭取政治民主化的象徵人物,並曾留下一句經典名言:「如果人民不歡迎我們,就該我們下台了。」tvb now,tvbnow,bttvb7 \' E8 B- k' b1 Z2 c+ a
[$ A/ q, ^% n1 S, ]( ]8 ewww2.tvboxnow.com其實,早在1977年時,胡耀邦已在《理論動態》組會議上發表對中國步向民主的看法:「什麼叫無產階級專政,專政與民主是對立的統一,人民民主是基礎,只有充分民主才能有專政,離開了民主就是法西斯專政。」而在1989年初,胡耀邦再發表對「中國民主」的講話,直指「中國的出路是『民主』和『科學』四個字,我們為之奮鬥了近70年,付出了很大的代價。現在還需要繼續努力」。難怪有人在他逝世後,於他靈堂的留言冊上赫然寫下「民主先鋒」四個大字,$ D5 P9 G7 d3 f
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至於當年由王丹和吾爾開希等學運領袖開始絕食而寫下的《絕食書》,更把爭取民主的訴求貫穿其中,包括「抗議政府一直對這次學生民主愛國運動冠以『動亂』的帽子」,「要求政府為這次學生運動正名,並給予公正評價,肯定這是一場愛國、民主的學生運動」,又直言「民主是人生最崇高的生存感情,自由是人與生俱來的天賦人權」,以及「當我們挨着餓時,爸爸媽媽們,你不要悲哀……因為民主不是幾個人的事情,民主事業也絕不是一代能夠完成的」。tvb now,tvbnow,bttvb" w0 A+ @* s: t5 T% q- z# @1 R) ~
) X9 F+ E3 m3 j; g8 Q8 etvb now,tvbnow,bttvb問題是,由胡耀邦至學生提出的這個民主理想,當年固然未獲回應,更因學運最終以鎮壓和流血收場,至今仍原地踏步,甚至似在走着回頭路。
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/ W, q8 x, t! S/ q. D# o5 |: ktvb now,tvbnow,bttvb《經濟學人》智庫組織(Economist Intelligence Unit,EIU)不時發表「指數」(Index)報告,為全球不同國家、城市就不同範疇的情況制定排名榜,頗具參考價值,其中最著名的是「巨無霸指數」(Big Mac Index),此外亦有宜居城市指數等。EIU從2006年起更製作了「民主指數」(Democracy Index),為全球大多數國家或地區政權的民主程度訂出排名榜,以透視不同國家的民主情況。tvb now,tvbnow,bttvb4 K P+ K% a5 K5 H
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9 A7 q( ~' W0 d' Itvb now,tvbnow,bttvb「完全民主」國家國民相對富裕
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「民主指數」衡量了五個指標,包括選舉程序與多樣性、政府運作、政治參與、政治文化和公民自由,根據今年3月發表的最新報告,2012年的民主指數排名,如10分為滿分,中國就以3.0分,在167個國家或地區中排行第142位,在中國之後的國家,有越南、剛果、阿富汗、蘇丹、緬甸及伊朗等,而北韓就以 1.08分敬排最末席。
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6 e$ J7 ]+ w1 m! a& l3 M2 z4 t C7 B至於民主程度被形容為「完全民主」的國家和地區共有25個,幾乎清一色是歐美西方的先進國家。排頭五位順序為挪威、瑞典、冰島、丹麥及紐西蘭。而英國(16位)和美國(21位)也屬其中之一。此外,亞洲區內也有兩個國家上榜,分別是南韓(20位)和日本(23位)。
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* v! `+ e3 O6 X- [8 {0 Ntvb now,tvbnow,bttvb除了「完全民主」外,次一級是「部分民主」,共有54個國家或地區,香港也被評此級(63位),而同級的國家或地區,不少來自東歐、東南亞及非洲。名單上的國家,分別有法國(28位)、台灣(35位)、印度(38位)及菲律賓(69位)等。8 @- o! E6 Z9 q4 L4 h
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排在「部分民主」後是「混合政權」,名單上共有37個,包括新加坡(81位)、柬埔寨(100位)及埃及(109位)等。至於民主程度最低的評級是「獨裁政權」,這批國家或地區數目達51個。不幸地,中國就是其中之一。
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- j* k1 a7 K) G- c, c* d: l公仔箱論壇其實,中國排名一向甚低,更有愈來愈差的趨勢。翻查EIU的報告,在2006年時,中國排名138位,在08及10年時一度稍微改善排名微升兩級至136 位,但2011及2012年又「反彈」急跌至141及142位。而民主指數在6年間也反覆變代,由最初的2.97分一度升至3.14分,但最新卻倒跌回 3.0分。反觀亞洲區內一向被視為極封閉的緬甸,排名由2006年時的163位,躍升至最新的155位,得分也由1.77分增加至2.35分。隨着緬甸進一步開放,可以預料明年排名勢超越中國,亦同時反映不進則退這不變的道理。
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: _) Q |4 J( q2 N( s8 Z至於在五個「民主指標」中,中國就以選舉程序與多樣性表現最差,得分是0,其次是公民自由,得分只得1.47分,而最好就是政治文化,獲得5分;而香港的得分,最高是公民自由(9.41),其次是政治文化(6.88),而得分最差的跟中國一樣,同樣是選舉程序與多樣性(4.75),而恐怕這個得分,一日未有真普選,一日都不會改善吧!
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老紀又數過榜上的167個國家或地區,共有7個國家被評為奉行「一黨制」,分別是古巴、中國、越南、老撾、土庫曼、敍利亞及北韓,不約而同均屬「獨裁政權」;相反,在榜首位置的「完全民主」國家,除奉行議會制外,都同屬已發展國家,且這些國家的人均國內生產總值(Per Capita Gross National Product)都排在全球前列位置,有人反對民主,直言「民主不一定對經濟有利」,有關數據實足以反駁此等謬論。www2.tvboxnow.com6 [9 C/ H0 P# g% W w: x& V
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其中對於民主,EIU的報告還特別指出,獨裁政權與民主政權一個最大的分別,就是在民主的國家,人民可以放膽批評任何的政府官員而不怕被「秋後算賬」。相反,獨裁政權擔心被人民揭露真相,影響政權因缺乏合法性而倒台。tvb now,tvbnow,bttvb# y G& r, T$ u/ |( @7 H" l
' M/ G U( m$ W& _. g當然,有人大可批評此乃西方標準,但觀乎五個「民主指標」,相信大部分地球人都會認同是普世價值吧?www2.tvboxnow.com' e0 _& J p7 a. J8 z
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究竟民主是否能如五四精神般成為「救國」之法?老紀請教過曾任職《文匯報》駐北京記者的時事評論員劉銳紹。他認為,現時說中國要以民主監督政府及解決貪腐問題「太過空泛」,反而最關鍵的問題是,中國政府「如何執行」反貪腐政策,「實際問題是中國官員不僅沒有決心解決貪腐問題,亦沒有能力去執行」。
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劉銳紹續解釋,以現時中國的政治文化,就算有民主制度和有監察制度,都「一定執行不到」。他強調,並非否定民主制度,「點都會比現在好一點,有監察總好過沒有,總好過現時『冇王管』」,但中國的政治文化卻會將這些制度扭曲,「假設有兩黨,都不會是互相監督、輪流執政,只會是兩個黨一起作黨內執政」。
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他舉例,現時中國都會說普選,「但他們說的普選絕對不是百姓想要的那一種普選」,又表示現時中國的情況是一黨專政,而不是一黨執政,「一黨執政可以是有系統」,受人民推崇,在外國,政黨未輪替前都是一黨執政,假如執政黨表現不好,「其他黨可取而代之」,但中國的「一黨專政卻不受任何制約」。即使中國有監察制度,亦只能改善到淺層次的問題,並無助解決到如何建立民間公民力量與官員之間的博弈等深層次的問題。
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