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發展醫教產業 政通先要人和

早前政府提出開拓新產業,包括推動教育、醫療等六大產業,措施陸續出台,四幅私家醫院用地日前完成意向表達,初步反應熱烈。傳統上,香港金融地產業產值巨大,不輕易有其他行業替代,增加新產業能夠平衡結構,有利經濟穩定,值得當局緊抓政策,盡早建立優勢。
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過往,香港主要倚賴出口、旅遊、金融和地產,其中出口業務受到內地港口嚴峻挑戰,優勢一去不返,地產行業屬於內需,成敗始終要看香港創匯能力,故此旅遊、金融重要性日增,一旦這兩個產業遇到不明朗因素,整體經濟就即時蒙上陰影。
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5 G/ J1 b1 z  J香港屬於外向型經濟體系,多年來習慣面對不穩定前景,然而,隨着全球化出現,金融市場波動日益頻繁,香港如果過分依賴金融行業,就會出現朝窮晚富的處境。加上金融行業僱用精英為主,直接得益人數有限,社會依靠一撮人財富滲透來帶動就業,往往產生嚴重貧富懸殊現象,長遠並非健康的發展方向。雖然目前本港社會仍然相當富裕,但亦應早為之計,開發其他產業,令社會可以均衡發展。tvb now,tvbnow,bttvb$ \$ `0 _6 C  X5 D. E7 j2 j' k
政府決心推動六大產業,其中可見諸於土地政策。過往當局對於土地資源抓得甚緊,鮮有為個別行業批出用地開綠燈,但近年政府陸續撥出指定用途的土地,供私立學校、私立醫院競投,反映當局已由以往高地價和完全市場指導,改變為有指向性的土地政策。
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日前,四幅私立醫院用地完成表達意向的程序,初步反應熱烈,說明私營機構對香港發展產業甚有信心。目前,本港醫療水平在亞洲位居前列,發展產業會以尖端科技為賣點,同時與區內其他地區的旅遊醫療有所不同,故此不少醫團都希望與大學合作,目標是提供最高水平的醫療服務。這個發展策略,目標當然是以日益富裕的亞洲區市場為主,其中包括中國內地,以至東南亞一帶。& }" M+ n, ]6 u7 |
本地的教育和醫療制度完善,令不少地區艷羡,假如將來進行產業化,最大變化是服務對象會由本港擴展至其他地方。由於服務對象不一定是本港公民,政府不會津貼費用,故此有可能令將來產業化後的服務收費大幅調高,過程可能會觸動社會的神經,情形一如四幅私院地供競投後,已有聲音指審批是否應考慮私院將來收費,本地中產又是否能夠負擔?由於本港正力推公私營合作的服務提供方式,對收費的關注是值得當局優先重視的課題。0 y# s: m# {, q7 S6 X& Q. x
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要照顧本地中產利益. T) Z. a$ c, t  ?& |$ n- Z- F
香港發展醫療和教育產業,最大本錢是自身擁有優質的公營服務,譬如本地的公立醫院,就擁有最先進的醫療人才和儀器;同樣,本港的公營大學,亦不乏全球排名前列的名校,這些基礎優勢成為發展私人產業的催化劑。然而,正由於本港公立醫療和教育服務優良,將來有關服務要增加私營元素,就要避免影響原有服務使用者,其中不少是中產階層的權益,以免惹起敏感反應,反過來牽制產業發展。
4 P% i6 o" e0 ?增加產業多元化的方向,對社會整體肯定有利,要朝這個方向發展,抓緊時間建立優勢非常重要,這要倚賴政策和項目順利推展。要順利推展產業化,就要在釐訂政策時做好諮詢持份者意見,首要考慮不要影響對市民的服務,同時要增加吸納外地人才和機構來港,達致資源匯聚,新產業發展才能水到渠成。
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