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[時事討論] 香港變身中國最大購物商場? 呂大樂

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近期奶粉供應短 缺及漲價事件,反映出近年香港社會經濟的一些微妙變化。當年制定《基本法》,其實未有充分估計內地社會經濟環境因開放改革而可能出現的轉變。當時的設計,是建基於中港兩地人口不會出現相互自由流動的假設之上,基本上沒有考慮日後內地人民能以相當便捷的方式進出香港。當然,今天的局面,是誰也沒法在當年的環 境裏想像得到的。問題是,自踏入2000年,內地經濟進一步快速增長,港府卻仍未有對中港兩地融合的速度和所觸及的生活範圍作出預測,顯然是嚴重落後於形勢。6 N) `: p% c% v& k9 n
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內地人消費帶來商機
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首先是內地孕婦來港產子,再而是父母均非港人而在港出生的嬰兒快速增長;最新發展是內地消費者來港搶購奶粉。以往本地新聞媒體對上述現象的關注,多從資源和利益的角度 (例如本地公共資源是否為外來人佔用,又或面對這些情況,當局應如何保障港人利益之類的關注點)出發,少有考慮各種表徵所反映的更深層社會轉變。本文的討論焦點雖放在後者,但並非說前者不重要,而是想指出如何處理資源和利益的分配,須先了解整個環境和趨勢的變化。
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8 L  Y* U5 @3 a0 {" t地方建設(由基建、教育、房屋,到整體城市規劃)以社會內部為主,這不難理解。首先,這涉及邊境及境內權力的問題,要超越這個框框存在一定的困難。更重要的是,一直以 來,香港跟內地保持距離(更準確的說,應該是自覺隔離),在中英談判前固然如此,到制定《基本法》時亦有此考慮。一方面,這是當時港人對未來政治前途的憂慮,想盡量減低內地對香港的衝擊。另一方面,以當年內地經濟發展水平而言,很難想像國民外遊、消費會在短時間之內變為一股經濟力,令中央須逐步放寬外遊限 制,以滿足相關期望;同時這又是龐大的消費能量,令香港以至世界各地均忙於接待。「九七」回歸後,因應兩地經濟發展狀況,多談了中港融合、中港基建合作(有時甚至有「邊緣化」的討論)等,但整體上仍未見思維以及視野上的調整。

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4 }7 Z1 R; ~+ S公仔箱論壇理論上,內地人民並非完全自由進出香港,中央可按意志調整有關規定,以控制 流量。不過,我們都知道有關控制只會陸續放鬆。一來這跟上面所講有關,當國內人民經濟條件改善、消費能力提高,自然會有更多對外遊和消費的要求,中央逐步放寬限制,乃形勢使然。更重要的是,國內人民的消費力帶來商機,令香港內部形成一種迎合這個新形勢的利益,將來會更主動爭取內地開放更多省市,民眾以自由 行方式來港,增加人流。換言之,基本上內外因素均會大力強化上述趨勢。
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或者有人會指出,香港的處境並非獨有,如加拿大
—美國、美國—墨西 哥、新加坡—馬來西亞等地邊境地區亦有這種跨境消費的情況,沒有什麽值得大驚小怪,更無必要認真對待。對於這種意見,我當然不敢苟同。從近期社會上出現的變化所見,現在香港才真真正正要面對回歸後作為國家一部分的社會經濟衝擊。
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面對社會經濟衝擊
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所謂衝擊,第一,包括今天兩地融合所帶來的經濟活動與人口的流動,已不再是單向由香港出發,而是雙向互動。
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6 J3 V: t9 [* X% ?$ T% [www2.tvboxnow.com第二,中國是一個龐大的經濟實體,在數量及規模方面,絕對可以對香港造成巨大衝擊;這個情況跟其他地方的經驗明顯不同,來自內地的衝擊足以對香港產生支配的作用。
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1 N) M& i4 \! {! }8 T; g9 Swww2.tvboxnow.com第三,經濟力的流入令本地經濟逐漸受到鄰近市場因素的影響,近期奶粉漲價與缺貨正好反映出這種新發展。外來的需要(無論在於貨量或者商品價格)改變了原來的 供求關係,而且不會在短期內有所調整。人民幣持續升值及內地通貨膨脹繼續惡化的情况下,本地的日用品市場肯定會受內地民眾過境消費的進一步衝擊。
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第四,在兩地人口流通加快步伐的情况下,香港的空間布局將會逐漸發生變化。過去我們只從香港內部去看這個空間,自然視中環、尖沙咀為中心。今天兩地加快融合,內地人民越 境而來,東北及西北地區便不再只是市郊的新市鎮,而成為了深圳過境後最方便的落腳點。以前我們假設本地生活指數以中心地段最高,離開市區中心的市鎮會相應地降低,但近期內地來港跨境消費愈見普及,以上假設正受到衝擊。若看得更長期一點,假如日後內地消費能力進一步提升,人口流通更為頻繁,現 時我們所持的市區為中心及東北、西北區為邊緣的空間觀念,便會變得不切實際,而這對於居住在新市鎮的中下階層有何影響,應認真關注。
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3 G: t/ ]9 t, Q: c6 swww2.tvboxnow.com以上所講,多少提醒我們必須面對一個港人極不想面對的現實:香港(只)是中國眾多城市中的其中一個。來自國家、區域層面的影響,只會愈來愈實在、具體,並且不會因個人的 主觀願望而轉移。若不自覺的調整觀念,認識形勢,並且為香港早作打算,重新規劃,這處地方恐怕不多久便會變為全中國最大的一個購物商場,國內民眾在短假期裏最方便的一個消費點。
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  • jjwah

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