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[時事討論] 盧峯: 防止出現另一個曾特首

盧峯: 防止出現另一個曾特首
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不知是不是被過去幾個星期的政治風波與黑材料嚇怕,終審法院前首席大法官李國能先生昨天一再斬釘截鐵的表明即使特首流選也不會參選,他甚至說連考慮參選也不會。本來,李國能先生早在去年退任時已清楚表示無意角逐特首職位,只是本地政治形勢近期變幻莫測,特首選戰更是峯迴路轉,彷彿任何變動都會出現,任何事情都可能發生。李國能先生形象正直清廉,也一度被視為下任特首的理想人選,傳媒舊事重提,追問他會否重新考慮加入戰團實在不奇怪。
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; X8 L8 e$ c! T4 n李國能先生不考慮趕特首選舉這趟渾水,不打算介入特首選戰無疑可大大減低成為黑材料攻擊對象的機會。但他這一回「出山」協助曾特首檢討特首及問責官員申報制度仍可能讓他沾上政治麻煩,甚至可能成為議會及公眾的批評焦點。期望李國能先生及委員會能以公正公開的態度檢討現存的制度,坦誠的指出制度的缺失與荒謬之處,並提出切實可行的改革建議。
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. k5 b. w, [3 ?# C今次特首曾蔭權先生被揭發接受富豪「朋友」款待及涉嫌利益衝突除了令公眾質疑他個人的誠信與操守,除了令人擔心官商勾結加劇外,更充份顯示對政治問責官員特別是特首的規管非常鬆懈,甚至可以說是完全「冇王管」。根據曾特首自己的解釋,現時根本沒有任何規條或白紙黑字的規例監管特首的操守行為,一切都由他自己說了算。只要他認為接受的款待或好處不構成利益衝突,只要他相信自己及政府政策不受這些款待左右,他就可以不受任何限制的接受款待,他就可以心安理得的接受好處。但是,這種「我辦事你放心」的安排不管在實質上或形象上都是行不通的,都很容易滋生貪腐與利益衝突問題,直接打擊特首及特區政府的公信力。% D% R( }9 F& M) _% t8 _! |

2 I3 {3 l4 ]$ i1 X  l應該看到,一次特殊的款待也許不足以直接影響特首及政府的決策。但一次又一次的款待,長期建立的特殊關係卻大有可能令特首在有意無意間作出不公正或偏頗決定,令個別富豪、企業掌握特殊消息及優勢,令他們在市場上得到重大的好處。更可怕的是,由於所有款待毋須向任何人或機構申報,也沒有任何紀錄,即使公眾及立法會想調查真相,追究責任也難以進行,只能任由特首自話自說。這樣荒謬不合理的安排,曾特首居然任由它長期存在,直到出事後才匆匆檢討,他的疏忽失責實在令人非常失望。
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形同虛設的申報制度除了可能扭曲政府政策外,更會加深公眾對政策公平性的疑慮。試想想當誰也不知道特首是否跟某些富豪過從甚密時,大家對政策制訂過程肯定有這樣那樣的疑問,並會質疑某些重大政策是基於特殊關係而訂定,跟公眾利益相違背。這樣下來,所有公共政策特別是富爭議性的政策都只會被視為官商勾結的產物,失去正當性及認受性。
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/ S6 ]* u! z- i! g' B要堵塞目前的制度漏洞,要防止再出現另一個曾特首,要挽回公眾對政府的信心,李國能先生及檢討委員會不但要清楚找出現存體制的漏弊,更需籌劃一套嚴謹、有規有矩、有恰當紀錄的利益申報制度,定期公開有關資料,令特首及問責官員的任何特殊關係都無所遁形,令公眾的疑慮可以減輕,令特首不再「冇王管」!
張華: 特首選舉亂局的背後公仔箱論壇  N  {7 N& C' _$ V" a5 b
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% e. Y( n) H, [/ d; e6 }特首選舉本來只是政治騷,但兩個陣營假戲真做,由君子之爭演變成意氣之戰,唐英年近日更多番點名批評梁振英。由阿爺高度操控的小圈子選舉,為何會變成今日的混戰局面呢?www2.tvboxnow.com# c6 h% H% u- n( @

  r* B3 J* }- F1 ktvb now,tvbnow,bttvb其實,唐梁之戰只是北京的江澤民與胡錦濤之爭的伸延,香港選舉混戰也是北京政局的翻版。因此,香港特首選舉或多或少反映了中共十八大前,北京兩大陣營的角力。www2.tvboxnow.com2 W; ]9 ?. R8 z" \, E# q- K* Q1 I

1 z$ b  C. `( V/ Q公仔箱論壇眾所周知,唐英年是江澤民屬意的特首人選,這不僅因為江、唐兩家的淵源及世交,更因為唐是江澤民培養了十多年的香港利益代言人,而這個代言人又獲得大部份香港財團、富商及上層社會認可。事實上,江的親信廖暉乃唐營幕後指揮者已是公開的秘密,他主掌多年的港澳辦向與本港富商稔熟,而這些富豪正是唐英年支持者。
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至於梁振英的北京後台,外界一直難以掌握。近日有傳媒推測,支持梁振英的正是胡錦濤。筆者相信,此說雖不中亦不遠矣。其一,支持梁振英的一名富商與共青團系統關係匪淺。其二,梁振英獲得中聯辦「低調」支持,他所得的五十七名漁農界推委及部份工會的支持票,都是中辦聯鐵票,若非中聯辦「默默祝福」,梁振英就連入閘也有困難。而中聯辦主任彭清華,曾任中共元老宋平的秘書,而宋平又是胡錦濤的其中一名伯樂。因此,梁振英獲胡錦濤祝福的可能性頗大。. c1 ?7 D, ~1 F5 h$ r! t6 I
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事實上,只要最高層有高度共識,中共處理任何問題,例如處理新疆及西藏的騷亂、維穩等,自會上下步調一致,絕不會出現意想不到的混亂情況。相反,當最高領導層在處理某些事情出現分歧,則極可能發生久拖不決的亂局。公仔箱論壇) |' o1 V; a; e8 e3 a; C& C( t$ E

) A# Q& Y- j0 \8 r# R公仔箱論壇一九七六年四月,數百萬民眾從全國各地湧到北京,準備到天安門廣場悼念已故總理周恩來,在處理此事上,鄧小平與江青等人意見相左,最後便發生四五事件,百萬民兵用木棍、皮帶等清場。一九八九年六四事件,也是黨總書記趙紫陽與鄧小平等元老在處理手法上出現分歧,致學潮拖延了個多月才以血腥鎮壓告終。5 L( c* h6 i; K) Q2 L1 p& n
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同理,分別以江澤民及胡錦濤為首的兩大陣營,今次在香港特首人選上無法達成共識,才令選舉出現如此混亂的局面;相反,當日中共高層決定了董建華及曾蔭權這兩個真命天子後,無論香港選委還是商界,只能心領神會的「領旨」,再無置喙餘地,那兩次的選舉就沒假戲真做,更不可能演變成選舉罵戰。2 K* ^0 @& U( m1 i

) {  N! V! c9 y7 E可以說,只有北京高層在特首人選達成共識,香港選舉「亂局」才會落幕!
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