[亞洲] 美智庫：中美應商定北韓崩潰後接管界線

一項19日發表的報告說，北韓金正恩政權一旦傾覆，後果嚴重，美國現在應該未雨綢繆，和中國商定北韓崩潰後雙方各據北韓的南北分界線，以免兩強爆發戰爭。美國智庫「蘭德公司」說，金正恩政權一但崩潰，將會觸發嚴重的饑荒和人權危機。報告說，屆時美國與南韓幾乎確定會出兵干預，而驚動北韓最親密的盟邦中國。中國為了防止難民湧入及阻止美軍接近其邊界，也會出動部隊，形成與美國或南韓兩軍對峙之勢，而且對峙可能迅速升高。報告說：「要將這類對峙事件減到最少，上策是為中國部隊和美國與南韓部隊界定一條分界線」。報告說，界線可以北距中國邊界50公里，也可以南至北韓首都平壤。撰寫報告的分析家班尼特承認，這個構想令人想起二次大戰後德國一分為二，在南韓不會愛歡迎。班尼特說：「建立這麼一條線真的不是好主意，政治上更是壞主意，但話說回來，和中國開戰更糟。「因此我們必須劃一條線，中國到此線為止，不再往南，我們到此線為止，不再北進。」報告說，美國與南韓應該和北京協調多項優先急務，包括如何對北韓供糧，以及確保核武和其他大規模毀滅武器。中國可能扶植北韓政權的一支勢力，但應該同意最後會退兵，容許統一。統一可以依據聯合國安理會決議案行之。但聯合國決議案可能緩不濟急，遠更可取的辦法是美國在北韓崩潰前就和中國商妥行動綱領。班尼特表示，他研究並寫此報告，是有感於幾個關鍵國家至今不曾好好討論，如果北韓政權崩潰，他們要怎麼辦。他說：「北韓明年崩潰的概率可能是2%，卻是危險的2%。你家火災的概率多少？大概不是2%，是更少更少，但你有沒有投保？我就有。」報告說，北韓政權傾覆的最可能情節之一，是金正恩遇刺。金正恩2011年12月登基，目前據信年近30，尚未指定繼位人，他一旦不測，北韓可能派系群起，陷入無政府，後果包括糧食分配出現嚴重滯礙。蘇聯解體而無暇糧援平壤，北韓1990年代中期餓死數十萬人。