台灣「八八水災」過去了一個月,昨日,台灣當局在高雄為遇難者舉行追悼大會, 馬英九致詞時沉痛表示:「面對罹難同胞就像失去我摯愛的親人,心情既哀傷又自責,是心中永遠的痛。」 同日,台灣的行政院長劉兆玄二度向馬英九提出辭呈,並獲得批准。他將在本周四帶領內閣成員總辭。兩件事都與上月颱風「莫拉克」襲台有關, 這次百年不遇的災難, 引致南部多個縣市山泥傾瀉, 以及嚴重水災, 泥石流更吞噬了整個村莊, 颱風釀成至少460人死亡,近200人失蹤。
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( z- {+ i# V8 d& jwww2.tvboxnow.com 「八八水災」釀成慘重災情, 劉兆玄內閣被民眾批評救災不力,引發改組聲浪。8月中,劉兆玄主動向馬英九呈辭,但災區百廢待舉,承諾帶領「部會首長」進駐災區, 指揮賑濟救災, 盡快把慰助金發放到災民手中, 把安置的工作做好。當發放慰助金進度達八九成, 安置部分則逾九成, 災民基本滿意安置的時候,劉兆玄表示是離開的時候, 作為最高行政首長甘願負起所有責任,於是再次向馬英九提出辭呈。tvb now,tvbnow,bttvb2 c/ |6 k; n8 y
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這次颱風侵襲難以抵禦, 重災區高雄縣那瑪夏鄉的災民說, 「莫拉克」颱風帶來的豪雨下個不停, 村民最擔憂山洪爆發, 結果還是發生了, 泥石流夾帶的巨石、漂流木, 不僅淹沒部落, 連村民後撤的道路也覆蓋了。也有災民說, 當天的雨勢非常大, 很多村民結伴往高處逃生, 泥石流夾帶大量雨水、泥石、樹幹的洪流一下子就沖下山來, 將小學校舍、鄉公所和房舍沖毀, 至今仍是面目全非。氣象部門亦證實, 這是百年不遇的災難。tvb now,tvbnow,bttvb4 `; u% Y ~: G
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自然威力有時無法阻擋, 但預防和救災工作應力求做到最好。據報道, 台灣行政當局首先對災難的嚴重性估計不足, 所採取的預防措施不力; 當災害降臨時, 組織搶救搶險行動緩慢。此外, 救災中有許多意想不到的情況, 也遇到許多預料不到的困難, 是造成重大傷亡的原因。但是作為領導救災搶險的最高行政領導, 劉兆玄堅持一線指揮救災, 勇於承擔一切責任,是值得肯定的。1 _4 H' ^! _& x" h. r4 r* d
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台灣行政院總辭, 是問責制的一種體現, 相信可以令當局深刻檢討救災工作的錯失, 為今後工作提供經驗教訓和制訂全面指引; 調整行政班子, 有利重組勇於進取、善於實幹、敢於承擔的施政團隊。/ H! c) Y7 [7 w% ?9 T& w
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在內地也日益重視問責制,今年5月中共中央政治局審議並通過了《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,5月底,國務院便嚴肅處理臨汾潰壩等五起特別重大生產安全事故的169名責任人,分別給予黨紀、政紀處分。7月5日新疆烏魯木齊發生騷亂,造成一百多人死亡, 近日更有幾百民眾被暴徒用針筒刺傷事件。消息指有關官員憂患意識不足, 未有及時做好民眾疏導工作, 讓境外分裂勢力有機可乘, 中央果斷撤換了烏魯木齊市委書記栗智及自治區公安廳廳長柳耀華。這都表明內地「動真格」,對黨政領導幹部開始實行問責制。0 f; n/ x# I3 E% d
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本港於2002年開始推行問責制,多年來政府施政團隊出現兩個明顯變化: 一是重視民意, 要體察民情和勇於面對市民大眾, 以政績表現贏取市民大眾的信任和支援; 二是政府決策團隊目標更明確, 方向更一致, 在推動政策時更加善用資源, 更有效率和更負責任地為市民大眾服務。本港實行問責制, 亦有利於市民對政府的監督。
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問責制的真諦, 就是聆聽民意, 為市民服務, 並勇於承擔責任。劉兆玄的辭職, 順應了台灣的民意,也給為政者敲響警號。 |