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盈門旅客衍生新問題 及早對應勿使好事變壞事

 ,  描述: 明報
【明報專訊】內地旅客來港旅遊,有助市面繁榮和促進經濟發展,不過,香港與內地之間仍有明顯差異,例如,香港工資水平超過內地,來港旅客之中,有人做一些與旅客身分不相符的事,完全有可能。這類人佔整體旅客雖屬少數,政府也應該切實處理,以免事態惡化,激化市民與旅客之間的矛盾。香港近年轉型為旅遊城市,衍生的新問題以往從未有過,政府必須與時俱進,從旅遊城市的角度,思考新形勢新問題。
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旅遊城市特質 tvb now,tvbnow,bttvb* m/ ~/ S, _( ?2 f2 ?+ M

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舊思維不能對應公仔箱論壇) _) y! I- X9 D3 x' x7 i9 }3 u; M2 g
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內地旅客所衍生問題,最明顯的有兩個:(1)旅客量大衍生擠佔效應,使本地居民生活受到影響;(2)香港與內地在文化、價值觀以至行為模式等,都存在差異,使港人與旅客出現扞格與矛盾。表面上,這兩方面問題,政府認為可做的不多,只能待隨着時日推移慢慢磨合,不過,若仔細分析,政府仍然有可作為的空間。公仔箱論壇4 _( X6 U# {5 ?3 g6 ?3 N6 x3 F
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例如,本港各類設施,原本為700萬人服務,若走上了旅遊城市這條路,政府有責任增加配套設施,並且透過規劃,其中一途是開發二元市場,使本地居民的生活不致受到太大衝擊。旅遊資源短缺、服務不敷需求,不會因為磨合而消失,反而摩擦愈多,愈容易激化和深化矛盾,政府須有具體作為對應。
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至於兩地的文化衝突,折射在港人與內地的扞格,透過增加設施可以稍為消減,但是,政府在消弭文化衝突也有角色。例如,較早前所謂蝗蟲論,表面上議題淡化了,不過未徹底消失,現在只是蟄伏下來,等下一波爭議再提出來而已。政府在這方面,設若透過旅遊發展局,組織或開展一些旅客與市民的交流活動,對增進雙方認識和了解,一定有幫助;另外,政府可以委請本港與內地專家學者研究相關議題,提出建議,作為制訂政策的參考。
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政府要認識到,香港已經蛻變為旅遊城市,所面對問題與以往大不一樣,特別是每年數以千萬計內地旅客視香港為蒐購市場,他們為香港帶來龐大收入,但是有利必有弊,政府不能按以往思維對應旅遊城市的新局面,必須以新思維對應,要有預見力,在供應方面不滯後,避免好事變壞事。
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% P9 h$ R# t+ N8 Y8 M2 f1 I% E  x曾蔭權政府由2005年以來,就香港發展為旅遊城市、香港市場向全國開放的過程中,在增加供應和配套設施都乏善足陳。例如,醫療系統爆煲和樓價飈升等,市民都歸咎內地孕婦迫爆醫院、內地人士「買起」樓市所致,其實,根本原因是曾蔭權政府的錯誤土地政策,使香港出現一子錯滿盤皆落索的局面。梁振英政府切勿重蹈覆轍,必須制訂恰當的土地房屋政策,不但要為解決中產人士置業難而謀,也要顧及旅遊城市的特質,提供土地增加設施,例如鼓勵興建更多酒店等,以保持競爭力。
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. Q+ S$ `: ?+ q4 r. T. e4 t# m除了擠佔效應和文化衝突,內地旅客還衍生一些法律問題。旅遊發展局主席田北俊不贊成深圳擴大自由行,他認為新增的410萬名可以「一簽多行」深圳非戶籍居民,並非真正旅客,他反而擔心因此助長黑工來港從事洗頭、裝修、按摩及走水貨的情况。田北俊這個擔心有的放矢,因為深圳非戶籍居民有高層管理等高收入人士,不過,更多是從全國各地到深圳打工的民工,他們收入不多,若來港消費,不應遭到抗拒或歧視,若他們來港從事與旅客身分不符的誘因亦不小,即使數量相對只佔少數,政府仍然要認真看待。
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+ |. b  t0 y! D3 G; u2 Q- D2 m旅發局的數字顯示,今年上半年來港而不過夜的內地旅客,上升超過兩成,情况或許與本港酒店價格過高有關,但是新界北區,例如上水的水貨客,在「不過夜」旅客中佔多大比例,政府應該了解有關情况。水貨客已經成為上水一景,當區居民生活受到影響。水貨客不應當作一般旅客,政府宜與深圳當局合作掌握他們的情况,在保障北區居民利益的大前提下,以恰當措施處理,若政府從規劃上分隔上水居民與水貨客,則水貨客帶來的商機就可善加利用,帶動北區經濟發展。

非戶籍一簽多行暫緩3周

特首梁振英宣布,深圳在未來3周將不會發出非戶籍居民一簽多行的簽注,並與內地進行商討有關機制。www2.tvboxnow.com! s6 H2 @$ k& H; [, r

5 T! I8 t- y+ Z  G! k公仔箱論壇梁振英與保安局長黎棟國等會見記者宣布有關決定,他表示,本港社會關注一簽多行的情況,他已向中央政府作出反映,而中央亦非常重視及積極回應。
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他表示,中央認為放寬自由行同時,需考慮到本港的旅遊設施承受能力,將在未來3周不會發出有關的新簽注。黎棟國及商務及經濟發展局長蘇錦樑,將在3周內與內地商討一個新機制,讓內地了解及知悉本港的接待能力,希望可達成共識。
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梁振英強調,內地推出有關非戶籍居民一簽多行措施,是出於好意,希望支持本的旅遊業發展。  W( v( r/ ^8 u9 [7 n1 O' R9 p
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