送完六千元 全面檢討派錢思維公仔箱論壇( z) Z; c: P; r" z4 n! |, `" Y
2011-06-17
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! R/ K, F$ i3 Wtvb now,tvbnow,bttvb《星島日報》社評公仔箱論壇) z& q$ L) _) ~" s1 y. z& Y
. k) p# [' m. q! w公仔箱論壇六百多萬成年市民最快於今年十一月可收到政府派發六千元,開開心心過聖誕新年。政府直接向全港成年永久居民派錢先例一開,不排除激起市民對日後財政預算案照辦煮碗的期待,日後無論派與不派,政府都要做好期望管理。
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政府公布登記和派錢的具體安排,部分市民已經計畫旅遊消費;另有市民計畫推遲半年取錢,多二百元等於半年有超過三厘回報,遠勝銀行定期存款利率。財政比較緊絀者可以用來應急,比較寬裕者可以選擇行善。絕大部分市民感覺良好,希望這一「德政」有機會「安哥」。
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政府今次派錢,是因應政治形勢的權宜之舉,是一次過措施,並非經過長時間醞釀出台的政策。不過,從今次宣布派錢後市民的熱烈反應來看,日後政府派與不派,派多派少,都要向市民作出有理有據的解釋。公仔箱論壇& e7 x, N+ C2 | Z' N* W
「小政府」的「負入息稅」
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$ K% c% Q h1 b" ]- |tvb now,tvbnow,bttvb派錢作為公共理財手法,至少有以下爭議。/ s) c! ^ ~ p, W
$ g2 ^) }, A' O* v7 N# ?3 K$ _www2.tvboxnow.com首先,有政治人物批評此舉聊博一時掌聲,人人有份意味不勞而獲,而且連億萬富豪等無需要者亦受惠,不如把錢「花在刀口上」,例如弱勢社群的社會福利項目,或者教育、提振經濟的社會投資。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) o+ m! P/ q2 C
8 o1 B& h, I1 F# ^- T9 Rtvb now,tvbnow,bttvb從另一角度看,派錢不一定是純為投民眾短期所好的民粹行為。還富於民,由民間發揮智慧運用資源,符合「小政府、大社會、大市場」的理財哲學。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! o9 |' ?2 B) Q3 \" h8 V& L
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其次,澳門政府派錢比較容易,原因是主要收入來自海內外賭博人士貢獻的博彩稅,港府的收入則主要靠賣地、薪俸稅和利得稅。因此有人認為,如果要還富於民維持「小政府」,可以用退稅或減稅的方式。www2.tvboxnow.com; }2 |- m/ W2 w, s; q
/ n0 Q* x6 H8 Y2 u. q& u& h稅率向來易減難加,政府財政並非每年都充裕到可以派錢,官員因而傾向採用一次過的還富方式,退稅受惠者只有納稅人,派錢則人人受惠,比例上對沒有條件納稅的基層市民幫助較大。www2.tvboxnow.com! o1 |4 w* I9 ]+ E- p( m8 v/ f
. l4 q6 {3 g8 Y ~明年再派否 先交代理念TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ j! k- b8 B: F/ j" B9 g0 o
- b- [0 i) L& C# V公共理財有「負入息稅」的理論,入息不及某一水平的人,不但毋須納稅,還可以得到政府補貼,達到與最低工資一樣的保障低薪人士收入的效果。自由派經濟學者佛利民甚至認為,應該以此取代所有社會福利。政府不減稅而派錢,可以作為一種有限度的負入息稅機制,為社會財富進行再分配。
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3 a. e; L7 D8 J8 e1 ytvb now,tvbnow,bttvb如果採納以派錢來重新分配社會財富的理念,政府就要考慮須否在赤字年度照樣派錢。盈餘年度派錢容易,赤字年度往往反映社會不景,基層特別需要幫助紓困,政府是否寧願加稅來維持派錢,以縮窄貧富差距呢?tvb now,tvbnow,bttvb V5 ^" u# c9 r$ H: K+ v0 R8 T
是否派錢,如何派錢,涉及複雜的理財原則和細節考慮,值得政府、政黨和學者深入探討。今次派錢的決定來得突然,缺乏這方面的深入分析和交代。現在派錢議題已出,市民或許再有期望,下一個財政預算案無論派不派錢,政府都宜及早做好準備,詳細闡釋這方面的理念。 |