852郵報:李志恒否認宣布會議閉門 短片力證公然說謊(系列分析之一)www2.tvboxnow.com1 o, l% a+ K2 s
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# G6 I; ^3 G* e9 ?7 _& o7 N! `4 Z就此,本報請教過有32年區議員經驗、香港歷來任職時間最長的無黨派民選區議員杜本文。他肯定地指出,主席不可全權決定會議屬公開或閉門。 & A5 W5 o I% v5 G. P* P+ d& F. u) P9 A: T/ |4 j
杜本文解釋,很大部份的各級區議會會議都是公開會議,除非有些會議涉及財政上或商業上的機密資料,例如是討論某間商業公司的標書時,才會列為閉門會議。不過,日前中西區區議會的工作小組議程,只是討論非政府組織(相信全部都是非牟利)申請撥款推廣《基本法》的事項,所以杜本文認為是屬於一般性會議,應該設為公開會議。tvb now,tvbnow,bttvb& r3 P N: ]1 \
+ x1 h# k2 r7 d" eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於有報道指,李志恒當時強調,會議常規只列明,當區議會及轄下委員會會議要閉門進行時,才須由主席徵詢議員後決定;但常規卻無提過工作小組會議的處理方法,所以自己就有權話事(這番話甚為熟悉,皆因立法會主席曾鈺成年前面對拉布時,就以《議事規則》無列明如何處理為由,突然引用該規則第92條自行宣布剪布,惟至今仍未解釋參考過哪個外國例子)。tvb now,tvbnow,bttvb2 u {7 b2 A5 W8 l+ M% f6 Q& X o
`4 I- S3 H. Z+ X. G6 _然而,杜本文表示,會議常規沒有寫,不等於主席就可全權話事。通常決定閉門前,主席都要先徵詢委員意見。再者,如果某個會議是閉門進行,則應該在事前發通告時就已經要清晰列明,否則便欠缺透明度,「例如有市民想來旁聽,但預早知道你是閉門,咁咪唔洗白走一趟囉」。0 ^' L6 m& c. H; T8 P
8 }9 f$ U+ c) J- H) t7 G. P8 c涉及公帑會議更應公開 . v& ]$ M# j: C) ^5 a! }2 `( W公仔箱論壇 & ]" ]5 U6 q% S# p8 V6 Fwww2.tvboxnow.com至於有14年區議員經驗、現時身兼立法會議員的新民主同盟范國威亦向本報表示,通常都是由主席提出,並在其他委員同意的情況下,才會將一個會議定為閉門會議。總體而言,范國威的意見大致和杜本文一樣,都是表示事前會決定會議是否閉門,鮮會即時決定。而基於公眾知情權,除了涉及財務等敏感資料,其他絕大部份會議都是公開;即使列了閉門,公眾也有權上訴。 5 m& ^# i! `* j5 m4 F" p公仔箱論壇" O8 X i+ L' f( f- G/ U
范國威又指,會議常規無列明的情況,不代表主席全權話事;相反,恰恰就是未有規定的事,就更加應該按照慣例或其他會議的做法來處理,不可亂來。4 e8 s3 {. B( I7 n
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事實上,當天李志恒不但要求其他人士離場,就連當區區議員許智峯也被驅趕離場。范國威指:「主席絕對冇權叫任何區議員走,特別係有民意授權的民選議員。除非證明到這位議員是嚴重阻礙了會議進行,那麼主席還算是有權下驅趕令,但更好的做法還是由在席議員投票決定是否驅趕。」tvb now,tvbnow,bttvb+ e* I; K0 W& k( n- V$ B2 s
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他續指,即使大家都決定了驅趕某議員而該議員又堅持不走,則主席也很應該宣布流會,下次大家心平氣和時再開會,根本不需出動保安抬人,更遑論出動警方。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 a" K0 b& h$ m
8 g5 R3 _6 c8 B& LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。許智峯則向本報表示,事前根本無列明該個會議是閉門進行,而是李志恒見到有記者到場後,才突然宣布。 % ?: a* U# ^5 G: O+ [4 Y& C( S K1 K7 b' T+ E
由此路進,先不論李志恒公然說謊一事,其實他當天自行將會議列為閉門會議的舉動,便已完全違反區議會多年慣例,而且大大損害了公眾知情權。須知道,當天是在討論撥款申請,一分一毫也是納稅人的血汗錢,為何市民和傳媒卻反而不可旁聽?6 p. y8 w& L9 q5 ?) M* t& {
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保安警察抬走區議員 法律上無理據 政治上欠智慧(系列分析之三) ) |2 M- j' h c. B8 l公仔箱論壇 , e. N2 s- \# BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www2.tvboxnow.com* C/ O, T8 r/ x6 b9 N6 H
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關於中西區區議會工作小組發生「突然閉門及警方抬人」事件,《852郵報》早前已有兩篇文章分別指出,小組主席李志恒疑說謊,以及他無權自行決定會議是否閉門進行。而即使退一萬步而言,假設主席當天真的有權決定閉門,再下令區議員許智峯等三人離場,那麼,其實保安有權抬人走嗎?警方又有權在區議會會議場地上抬人嗎? ! J7 ^4 A5 i. u% l m- Z, P0 Rtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇7 U8 `) c7 C: r& @
根據當天的現場片段,首先是有保安員嘗試抬走許智峯,糾纏一番後不果,混亂間警員就加入頂替保安員,把相關人士抬走。- h# ?' Q; y2 X2 E8 j: A X* X
% ? \' I7 _/ b& H! ]( bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他強調,法律上「普通襲擊罪」並不重視該件「武器」是否具殺傷力,最重要是被告是否故意施襲,即使是小至擲一張紙巾也可造成襲擊罪,遑論是一件褸。 , o6 \7 a( Q' n A/ e+ D/ X# dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 $ O: Y* N5 Y9 N! N I+ }7 @公仔箱論壇陸偉雄又指,法官一般會視乎被告的目的是什麼。在今次事件中,如果吳永恩解釋自己只想笠住吳兆康的攝錄機,只是不小心笠到其身體,而法官又相信的話,則應該不會被定罪。但假如兩人的距離明明很近,有證據顯示吳永恩是在知道會笠到對方身體的情況下,仍然選擇繼續拋出外套,則入罪的機會就相當高,「你把口唔認都冇用,如果好明顯見到你係喺知情下仍然有心咁做,咁都可能係普通襲擊」。 5 A) [2 u2 K0 f* }( b9 r公仔箱論壇www2.tvboxnow.com, \. H0 [ d- `) ]! B; j' E
事實上,根據相關片段,當天二人的確很接近,相距不足一個身位,實在很難令人相信吳永恩笠人的做法是「無心之失」吧。陸偉雄強調,舉報襲擊罪行並無時間限制,如果吳兆康認為當天是遇襲的話,現時絕對有權報警處理。不過,當日吳兆康也疑似踢到吳永恩,如果證實是故意為之的話也是犯法,所以他認為吳兆康和吳永恩二人有可能會同時被告。公仔箱論壇% L5 {$ z0 E" p+ \( r
2 W$ ~# @* J2 k" m- C) d公仔箱論壇警方疑選擇性執法 * U' Z- S0 i. xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 I/ t3 Z2 r2 w2 t! B5 d
但其實更重要的問題是,當日吳永恩報警後,吳兆康明明有向警員表示自己被人用褸笠頭,但警方不單沒有執法拘捕吳永恩(或同時拘捕吳兆康),反而是站在主席李志恒和吳永恩的一方,協助他們驅趕許智峯及吳兆康等人。在此必須重申,許智峯當天並無犯下任何刑事罪行,警方卻選擇性地抬走他並就此「放生」吳永恩(其中一名抬人警員的編號是PC12551),恐怕是再一次大挫公眾對警方的信心了。; f( v7 z, f7 a2 J. S+ Y6 ?% s
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再者,李志恒早前接受本報訪問時曾指,當日有問警方,保安可不可以抬人。李志恒引述手持攝錄機的警員表示,「我地都睇住嘅,有(問題)嘅話我哋會開聲嘅,冇問題嘅」。然而,區議會保安員並無任何執法的權力,本身絕對無權使用武力抬人,勉強抬人的話其實就是保安自己犯法。而警方身為維護法紀的人,卻竟然如此不諳法律,還容許一件犯法的事在自己眼前發生,試問將來還如何理直氣壯地執法?