由海基會與工總、商總等單位合辦的「2009大陸台商春節聯誼會」，2月3日在台南舉行，總統馬英九親臨與台商代表們舉行新春團拜；馬總統致詞指出，過去八個月以來政府致力於兩岸關係的改善，不只方向正確且備受國際肯定，台灣並未因與對岸修好而自我萎縮，反而因為國際能見度增加而更見成長；未來政府將極力讓兩岸關係正常化，讓台商更有保障。
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馬總統重申要將台灣打造成全球創新中心以及亞太經貿樞紐，並預告今年上半年會有第三次江陳會，就兩岸直航班機、票價及金融監管、打擊犯罪等進行協商。而海峽交流基金會董事長江丙坤也表示，已與海協會取得共識，包括共同打擊犯罪、金融合作、定期航班、雙向投資四項議題在第三次江陳會達成一定共識。* s2 m, M) T; U1 E
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說實話，這樣的協商議題的規劃，實在令人失望；因為對於台灣最重要的議題，包括避免重複課稅、投資保障及智慧財產權保護等都未排入協商內容。雖然馬總統再次強調要將台灣打造成全球創新中心及亞太經貿樞紐，但難道幕僚及部會相關官員沒有提醒他，倘若兩岸重複課稅、投資保障及智慧財產權保護沒能獲得解決，絕大部分外商不會把台灣當作經營中國大陸的據點。
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許多外商在其本國與中國大陸早就簽有避免重複課稅及投資保障協定，怎麼可能把營運據點移到反而得面對中國大陸重複課稅及在中國大陸投資沒有保障的台灣？同樣的，兩岸間的智慧財產權保護問題若不能解決，外商又怎放心在台的智財權於中國大陸運用？
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別說是外商，就連台商，當初中國大陸在實施企業所得稅法改革而不利於外資時，台商所想到的是將其營運據點移至香港或新加坡而非台灣，其中，最重要的著眼點便是有無重複課稅的問題。更嚴重的是，難道政府都沒有從台商們獲得訊息，中國大陸現正利用課稅的差別待遇，誘導（或半脅迫）台商將台灣的營運據點遷至中國大陸？因此，設若兩岸間重複課稅、投資保障及智慧財產權保護問題不儘快解決，不僅將使馬總統的全球創新中心及亞太經貿樞紐淪為政策芭樂票，好不容易累積的台商在台營運總部，也面臨被掏空的壓力。- U2 M+ ], q3 o# J9 e
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回顧1993年的辜汪會談，在議題上，「兩岸智慧財產權（知識產權）保護」就已經列入共同協議等四項事務性協議之中；在經貿交流上，中國大陸最希望達到的談判目的為兩岸三通，而台灣希望能有成果的則是台商投資之權益保障，但此二議題並未達成協議。現今來看，雖然外在環境改變而中國大陸經濟實力也已早非台灣所及，但我們認為兩岸三通及台商投資之權益保障仍是兩岸經貿最重要議題；如今，中國大陸已能因為兩岸三通宣稱達成歷史性的任務，但台灣方面的所關注的議題卻一再被拖延。7 e6 u; C2 e+ ^* R6 T7 \
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到底避免重複課稅、投資保障及智慧財產權保護等議題，什麼時候可以上談判桌？問我們的官員，大概也得不到答案，有了答案也一改再改；倒是對岸的國台辦主任王毅1月中接受人民日報訪問，以及國台辦發言人楊毅在1月21日都說得明確，今年有可能陸續提上日程的有：開闢兩岸空中定期航班；啟動兩岸銀行、證券、保險及貨幣領域合作；兩岸合作打擊犯罪；以及投資保障、避免雙重徵稅、知識產權保護、漁業勞務合作、農產品檢驗檢疫及兩岸媒體常駐問題之協商。% i+ R; h. \ w2 `7 Z
. \; u/ A* Y5 e6 B4 b前面三項再加上陸資來台，剛好是馬總統及江董事長在台商新春團拜時所提，我們希望後續的六項真能在下半年獲得解決；如何能夠簽成外資企業放心以台灣為據點經營中國大陸，及中國大陸無法再以課稅差別待遇影響台商正常布局，不僅台商在等待，許多外商也等著看。 |
發表於 2009-2-8 02:00 AM
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