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那些自命爲“人民公仆”的人們,你們就不能擠公交?!

那些自命爲“人民公仆”的人們,你們就不能擠公交?!
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$ |1 p% f0 Z  o% _" v據新聞報道:《廣東省‘十一五’後兩年公共機構節能計劃征求意見稿》已於2009年4月正式發布。該意見最引人關注的就是有關對廣東省各政府公務用車進行了規範,要求公務用車每周停開一天“以節能減排”。意見規定:除特殊公務車外,各級行政機關、社會團體、事業單位的公務車按牌號尾數每周少開一天。同時,要求各單位建立公務車輛單車管理台賬,實行單車用油定額制度。5 U; W5 B& h, H" |

6 q- Z4 d6 g8 z- k6 y, _tvb now,tvbnow,bttvb相信大家都聽過“狼來了”這個故事吧。中國的公務車改革最早從1998年開始。前後十多年,公車改革的政策前後出了不下10個。但是改來改去,公車是越改越多、檔次越改越豪華。據《中國經濟報》披露,全國公車數量目前仍以20%的速度逐年增加。至今,全國公務車已達350萬輛。有些發達地區的機關公務員幾乎是人手一輛公務車,全國全年公車費用達到3000億元以上。老百姓怨聲載道,官員們卻仍是樂此不疲。& B& |3 {! H  |' u

$ t. J. B7 @+ L, G0 k# z' A讓我們以廣東爲例,回顧一下10年來公務車改革的幾種典型方式方法,以及實際效果到底是如何吧。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Z( R$ D3 s2 O, U1 ?9 V: ^

& O: D' f: P$ y9 _( bwww2.tvboxnow.com第一次公車改革:1998年,全國開展了第一次所謂的“公務車改革”。當時的口號是取消公務車,交公務車福利貨幣化。由公務員直接領取交通補貼,對原來的公車進行拍賣,或者組建車隊進行市場化運營。以廣州爲例:廣州市天河區制定的公務交通費補貼標準爲:正處級每人每月2800元,副處級2000元,正科級650元,副科級550元,副科級以下人員400元。東莞市個人公務交通費補貼標準:正局(處)長 3000元, 調研員、副局(處)長 2800元, 助理調研員 2500元,正科長 1800 元,主任科員、副科長 1500元, 副主任科員 1000元, 科員 800元, 辦事員、見習期干部 500元,普通職工 400元。車改後,出差人員每天另外補助交通費用爲:300~350 元。 % H; X9 K1 ~* z3 ?8 Y
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第一次公車改革實際的效果是:各地官員堂而皇之的爲自己增加了一筆公開的“車補津貼”,增加了自己的收入,但公務車輛卻是有增無減,政府財政反而大大增加了一筆固定的費用開支,而這種開支一旦定了下來,就根本無法再取消了。社會效果來看,這次公車改革引起了社會的廣泛質疑,廣州市天河區公車改革受到了市人大代表和省政協委員的質疑。原因是,其改革方案一直沒有向外界公開,包括市人大代表和省政協委員也不知情。這種官員既是裁判員又是運動員的做法,在罵聲中收場,但官員們每月憑空多拿幾千元錢卻約定俗成下來、改不回去了。公仔箱論壇  ]  y5 E' V% s$ J' l
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1999年,國家相關部門曾經出台文件,規範了公務車采購的標準,當時要求高檔公務車上限是3.0升排量和45萬元車價。但是,多年過去,國內車價與1999年文件出台時相比,下降了很多。現在以25萬元就可以購置到一輛1999年價值40萬元的車輛了,所以,官員們對公務車的更新換代更加頻繁了。現在放眼看去,皇冠、別克、奧迪、豐田、本田等豪華高檔公務車比比皆是,小小的一個副科級公務員就要以用一輛本田豪華轎車了。因此,1999年的規範公務車采購標準的行爲,基本上是助長了公務車加快升級換代。
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到2004年,由於公務車增加幅度太大,2004年中國政府采購規模達2200億元,其中汽車采購額就高達500億元。公務用車的高額支出已成爲各級財政的沈重負擔。因此,2005年,國家再次發出了公務車改革的倡議,據當時的全國機關事務工作協會副會長兼秘書長王元慎稱:這次公務用車改革的基本思路是自下而上,改革到廳局級領導干部,廳局級及以下的干部將可能取消專用公務車,現職省部級領導干部還暫時不宜取消專車。改革分兩步走,第一步是租用社會車輛,逐步取消機關班車。但在北京租車價格也不低,一輛不帶空調的客車一個月租金就是5000多元。於是,這些機關走出了班車改革的第二步,按照離家遠近分別給予200元到500元的交通補助。然而,最後的改革結果是有目共睹的,這次改革後,公車仍越來越多、越來越豪華,但官員們卻憑空多了一項“交通補助”的收入了。www2.tvboxnow.com" k- p5 X6 b/ Y1 k
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一次次的公務車改革後,是公務車越來越豪華、越來越多,費用越來越多。老百姓們一次次滿懷希望的期待,最後等來的是一次次的失望與無奈。面對官員們自己改革自己的“公車改革”遊戲,老百姓一次次被忽悠了,被愚弄了,於是,就再也不敢相信了。tvb now,tvbnow,bttvb. z) W4 C! z2 e- Z. w) F
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正所謂“上有政策、下有對策”,這次廣東省提出的“公務車每周限行一天”的政策,也許是正中某些人的下懷。他們就可以再次堂而皇之的以“工作需要”爲由,以“環保節能”之名,行加快公務車升級之實。我相信,屆時公務車一定會有所增加,百姓的負擔會更加重。公仔箱論壇* z; }4 j6 l0 S, G1 T2 i9 O

" H4 Y" x+ U* r5 H! iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而且,還有一個沒有被引起注意的問題是:現在很多官員們使用的“公務車”,其實並不是挂在政府名下的“公務車”。他們使用的都是下屬企業、事業單位名下的車輛,而且是以“借用”的名義實際使用的。比如,有新聞就報道,某貧困縣政府幾名大員的豪華座駕,並非是挂在縣政府名下的“公務車”,而都是該縣下屬的事業單位、企業單位名下的車輛。比如縣長的座駕是挂“某鎮敬老院”的豪華皇冠車,副縣長們的座駕有挂縣中學的,有挂醫院的,有挂企業的,五花八門。至於養車的費用嘛,反正這些事業單位、企業都全包了,縣太爺們隨便找個政策優惠企業一下,車的費用就全解決了。你說,他們使用的這些車輛,算公車還是不算公車呢?tvb now,tvbnow,bttvb/ s. y0 T2 q) u4 @0 p! s! w

; k* r) l. F0 x" a' T/ Wtvb now,tvbnow,bttvb再看看以下數據:“八五”期間,全國公車耗資720億元,年遞增27%,大大超過了GDP的增長速度。至今,我國約有350萬輛公車,包括司勤人員在內耗用約3000億元人民幣。在職務消費中,車輛消費占單位行政經費的很大一部分,占到全部國家財政支出的38%。去年,一汽集團研制的科技含量很高的8款新車中,有5款屬於公務車。社會車輛每萬公裏運輸成本是8200元,但中國公務車每萬裏使用成本高出社會車輛5至10倍。普遍情況是:公務車使用中,公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機私用占三分之一。另一種情況是:公務員可以將其家庭中的“私車”費用打入公務車裏面報銷。比如某公務員如果擁有一輛私車的話,那麽,這輛私車的油費等成本,是一定會被公務員打入公車的使用成本中去報銷的。公務車成本畸高的部分原因也在於此。在中國,公車不“公”日益嚴重,司空見慣,老百姓早已麻木不仁、習以爲常。公仔箱論壇/ \- y$ a6 X' u6 C/ d( U

/ V. {9 ~. x1 B% Y3 j2 K6 ^國家機器的運作,果真需要如此龐大的公務車嗎??公務員們上班,難道非得坐公務轎車嗎?與老百姓一起擠公交車上下班,難道真的是很丟公務員們的面子嗎?公仔箱論壇: a6 ^: l$ J$ M( t
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在世界上沒有一個國家,可以擁有象中國一樣多的豪華轎車組裝線,在世界上也沒有一個國家,可以擁有如此多的豪華公務用車,世界上更沒有一個國家,公務員們可以肆無忌憚的將公務車隨意私用,然後很自然地將全部費用由納稅人承擔。公仔箱論壇. [! t+ ^4 |9 L! s' ~
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想想真是可怕呀,如果中國的公務車再繼續以20%的速度遞增的話,很難想象,幾年後,中國公務車的數量會達到一個什麽樣的程度,中國百姓的負擔只會越來越重。
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$ [# Y7 _' h, l7 b/ w+ C, Q我注意到,這次《廣東省‘十一五’後兩年公共機構節能計劃征求意見稿》提出的對公務車每周限行一天的決定,僅僅是從“節能減排”這個角度出發的。這意味著,這次所謂的“公車改革”的力度是曆來之最弱的,對官員們的約束是最小的,違規的處罰力度是最小的。以前,我們從反腐倡廉、節約國家成本、提升公務員形象等方面著手進行的公車改革,尚且是雷聲大雨點小、最後不了了之了,更何況以“環保”觀念出發的這種改革呢。
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4 i! W0 B6 V7 p  W& _. Z5 I公仔箱論壇因此,我悲觀地預言,這次廣東省的所謂“公車改革”注定了只能是走走過場,然後隨便應付了事。倘若官員們能夠手下留情,不再借此機會大肆增購公務車,大肆以“環保”爲名,更新換代升級公務車的話,我們老百姓就要阿彌陀佛,感謝上帝了。
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