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洛桑與標準普爾給台灣的評等警訊

本帖最後由 katspi 於 2009-5-26 10:44 AM 編輯 公仔箱論壇' y9 _( l! Z# A$ V" e

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/ g% `  W, t1 q( {) ^. J) {& X國際間的評等機構似乎非常不配合台灣的政治節拍,竟然在台灣股市大漲、各媒體民調政府首長支持率明顯攀升、馬總統就職一周年之際,發布了諸多不利於台灣的訊息。 tvb now,tvbnow,bttvb* @( i6 s6 T7 X; u; h
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瑞士洛桑管理學院(IMD)於五月廿日發布全球競爭力報告,台灣的排名驟然滑落十名。不只如此,台灣的退步在四小龍中幅度最大,更輸給中國大陸。另一方面,國際信評龍頭標準普爾也公布其「壓力測試」評估數據:該公司假設此波經濟衰退時間延長至二○一二年,發現屆時台灣的主權評等將大降五級,淪為BBB的低劣等級,是亞洲地區的後段班,也落在中國大陸之後。這兩項訊息都是由具有國際公信力的機構所發,值得嚴肅解讀。
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0 A3 Z1 K5 k6 |0 \* f4 f. @首先,看看IMD評估與標準普爾評等的判準之間有沒有什麼交集。IMD認為台灣面臨五項挑戰,分別是創新與吸引人才、永續環境的建立、兩岸關係的推展、公司治理的強化與財政改革的成效。至於標準普爾,其評估主要項目則為財政赤字、債務結構、金融體系等。將這兩組評估判準相比,我們當能發現,其最明顯的交集就是「政府財政」。不可諱言,劉內閣財政債務的危機,幾乎是台灣面對國外所有評等時的罩門,不但五二○公布的兩項評比受此拖累,今年稍早標準普爾與去年惠譽信評對台灣的降等,也都是基於相同的憂慮。馬政府日前對台灣評等下降的回應都集中在檢討台灣的「研發創新」;但其實政府的一切施政都需要錢,故政府財政的續航力,絕對比其他項目更為關鍵。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ l3 F+ z; F4 z9 q

' m# E9 R. \5 M  R4 b% }: P既然找到了台灣評等落後最關鍵的罩門,接下來我們則希望馬政府能解決問題,而不要做一些官樣文章式的辯解。內閣高層經常拿「國際景氣不佳、政府支出擴張」為藉口,來合理化台灣財政赤字的惡化;但這樣的說辭恐怕與實情有所差距。此次金融海嘯與經濟蕭條席捲全球,每個國家確都是以擴張政府支出的方式因應。但是,為什麼台灣的財政惡化硬是比別的國家嚴重,以致我們的排名急遽下滑呢?同樣面對蕭條,但「我消敵長」的客觀形勢,當然顯示台灣有其特別的問題,必須誠實面對。   D8 c6 ^. K$ b

* o' g3 P) e% v& q; R公仔箱論壇在過去一年,國內輿論對內閣批評最嚴厲的,就是其在因應國際經濟蕭條、大幅擴增政府公共支出的同時,竟然又推出一連串的減稅措施,包括所得稅、營所稅、遺贈稅、貨物稅等等,累計金額每年達一千多億元,嚴重惡化財政。直觀而言,擴大支出與減少稅收是兩個背道而馳的政策,想要兩面討好注定是不可能的。本來,在國內外經濟不景氣、企業利潤縮減之際,大家都希望減稅,因此大環境原本就不適合討論稅改;而劉內閣既不聽建言執意要在此期間研議稅改,又無法對利益團體的減稅壓力說「不」,自然造成稅收流失、財政惡化的後果。 tvb now,tvbnow,bttvb, p7 a: {# s' X+ P# X% J

3 U. h7 t9 P, L+ [公仔箱論壇除了財政問題必須立即面對之外,台灣的政府效能與基礎建設等,也有不少值得改進的空間。在IMD三百多條評比項目中,有三分之一是對意見領袖的問卷調查。像政府效能這一類的面向,並不會呈現在當前的經濟數據上,卻會在企業領袖心中留下客觀的印象。例如,雖然行政院行禮如儀地每周推出一項新興產業,但不少內容卻像是各部會施政計畫的包裝,急著想在五二○之前端出,殊少深刻周延的建設內涵,而最早推出數案的後續執行,亦不見追蹤成效。儘管各部會經常以置入性行銷的作法宣揚種種政策,但企業領袖依然看到政府效能不彰的景況。這些政府施政包裝與實際執行之間的落差,恐怕也反映了馬政府的另一種危機。
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五二○前後台股熱呼呼地捧場,但外國評等機構卻澆下冷冽冽的冰水。只看台股的人會說內閣「漸入佳境」,只讀IMD報告的人會建議內閣「立即調整」。台灣人民未來數年的福祉,端看馬總統要怎麼解讀這些不協調的數據了。
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