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中興以人才為末?

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回顧台灣一甲子的發展歷程,我們不能不感喟,真是每況愈下、一蟹不如一蟹。 60年前,國民政府被共軍打得節節敗退,倉皇轉進台灣,風雨飄搖、百廢待興,卻在最艱險的大環境中站穩腳步、打敗惡性通貨膨脹,恢復農工生產,不數年即確立出口導向發展策略,創造了長達30年的黃金時代:經濟超高速發展、所得分配明顯趨於平均、經濟結構從最下層的代工產業逐步向上擴張,奠定了堅固的發展基礎。 但遠自20年前開始,經濟走勢即急轉直下,成長率從過去經常見到的兩位數,急速滑落,從12.7%,而8.5%,而7%、6%,一直降到近幾年的3%、4%之間,再也不復過去的豪情壯志,一意求苟延殘喘而唯恐不得。 這樣劇烈的轉折起伏,從表面上看,與對岸終於覺醒而勵精圖治密切相關;但大陸經濟崛起,對許多國家而言,正是商機與動力的泉源,我們占盡地利、人和之便,何以反受其害?進一步觀察,就不能不驚駭於人謀不臧為禍之大。可以總括地說,這20年來正是人的做為或不做為,讓台灣經濟一落千丈,乃至列國皆繁盛,台灣獨憔悴。 今天的台灣,情況更是淒慘;先是中共為了轉型升級大夢刻意摧殘其加工出口業,令我們一柱擎天的資訊科技產業出口無門,斷絕了經濟成長的命脈;又遭逢震驚全球的金融海嘯,經濟大環境全面惡化,成長率能保持-4%左右,已屬萬幸;而且即使全球各國景氣復甦,由於對岸摧毀加工出口業的政策木已成舟,難以轉圜,台灣經濟的命脈依然無法回春。倘若目前眾人擔心的通膨惡魔果然現身,則國人兩頭受迫,更是苦不堪言。 去年政權輪替,國人共同唾棄扼制經濟發展空間的意識型態魔咒,人禍去除部分,似乎見到了中興的氣象;然而一年以來,難掩失望,當初懷抱的光明憧憬,幾已消磨殆盡。關鍵正在人謀。 老蔣總統一生褒貶交雜,但其穩定台灣經濟、開創發展的黃金時代,則鮮有不予肯定者。他何以能成此大事?並不是真有過人之能,否則大好江山不會拱手讓人,令億萬生靈塗炭。真正的關鍵在其識人之能;開創台灣經濟發展至關緊要的出口導向策略者,如尹仲容先生、孫運璿先生等,以及藉土地改革為農業發展打下基礎的陳誠先生,都是他慧眼識英雄,為台灣人民發掘的人才;無斯人,是否能有今日的台灣,恐難定論。 至其後繼者,在識人上都相形見絀;有被譏為將奴才當人才用,更不乏將地方官吏直接拔擢為方面大員;20年間,人才匱乏、駑馬視為騏驥,再加之以鎖國自閉,台灣經濟不殞落也難。
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2 U* i+ T5 W, h8 B) S* c公仔箱論壇馬總統開啟了一個新時代,打破鎖國,改善兩岸互動,將對岸的強勁動能轉化為台灣的助力,的確是中興的大好契機。但自其組閣伊始,我們就殷殷期勉他能開闊心胸、放大視野,自濟濟多士之中慧眼獨具,揀擇出足與尹、孫等人媲美的人才,指引方向、善謀畫策,在這個轉捩點上為台灣開出可大可久的新局。然而一年之間,只見將博士等同人才,非親故難窺堂奧,重表象甚於實質,一個不稱職的內閣,硬是堅持一年不改;則如何能免於政策荒腔走板、執行推諉洩沓、姿態復高不可攀?偏偏又遇上台灣與全球半世紀來最艱險的挑戰,苟延殘喘已屬不易,遑論大開大闔,為中興大業開拓新機。因而最近一個國外機構評比12個亞洲政府,台灣忝列第七,落於星、港、泰、韓、日,乃至馬來西亞之後,且比兩年前陳水扁政府下降四名,即無足驚怪了。
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