返回列表 回復 發帖

退休高官再就業建議 難規管蓄意瞞騙行為

% [0 X1 v" \" z5 k9 N* L
首長級公務員
' W0 Y( `' d. X  c: ?  y$ p/ Y0 E公仔箱論壇離職就業檢討委員會(下稱檢委會)的報告,提出了23項建議。這次檢討,源自梁展文公仔箱論壇& _2 {4 v! y, k/ B
到新世界集團任高職,使人關注退休高官申請再就業的審批和監察機制,存在漏洞;不過,檢委會的建議只作小修小補,特別是仍然依靠申請者誠實申報,檢委會並無提出具阻嚇力措施,懲處蓄意瞞報行為,使人對建議能否改善情不敢樂觀。
9 h9 D1 o2 [3 x' H3 J" oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

8 m4 U1 d) O, d1 Y7 c# ztvb now,tvbnow,bttvb
3 S/ H: M7 D% k1 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。檢委會建議退休高官再就業的禁制期不變,即D1至D3為6個月,D4至D8為12個月。管制期則分3級,D1至D3為兩年(即維持不變),D4至D7為3年(即延長1年),D8為5年(即延長兩年)。延長管制期意義不大,因為只要退休高官要再就業,也可以提出申請,關鍵仍在於審批是否足夠嚴格。公仔箱論壇$ g- h/ E. _  I) L
# e$ T/ M2 e  c" w! L, f

2 m% ^, M: Q; ]  B1 t  Ttvb now,tvbnow,bttvb ' l$ k( a, N+ h" |1 f8 O3 Y6 U
缺乏阻嚇瞞報措施
1 {8 k9 P1 x4 twww2.tvboxnow.com
& k2 k5 Y; e; x6 l只管君子難管小人www2.tvboxnow.com; q# d8 ^, N$ Z" `% m6 c, g
! V2 H2 P- X7 p4 G
雖然梁展文個案仍在立法會
$ j3 j  F& b: P6 E6 \% ^聆訊中,目前難以論定各方面的責任,但是從檢委會所提出的建議看來,它應該研究過此個案,針對情,強化審批和監察機制。就梁展文個案已披露的一些資料,退休高官提出就業申請時,填報的資料是否足夠,事關重要。檢委會建議,不論申請人會否涉及準僱主的母公司或相關公司的業務,都應披露申請人任職政府最後數年間與這些機構,在合約、法律和公務等的重要接觸和往來。申報期由3年至6年,職級愈高,申報期愈長。
) I( j' h: R- c1 {( ~# Y9 q) Rwww2.tvboxnow.com
9 L( [& N" e5 f% ?: F! N, mwww2.tvboxnow.com這個建議,若申請者如實填報,對於掌握申請者與有關公司的關係,將大有幫助。問題是申報什麼、不申報什麼,全由申請者自行決定,這個純粹依靠退休高官如實申報的做法,使人難有足夠信心。對於君子坦蕩蕩的申請者,要他們如數家珍地申報數年接觸和往來,可能有無意遺漏之憂,但是對於小人心態的申請者,就算蓄意隱瞞,故意不申報,當局也無可奈何。若有具阻嚇力措施,懲處蓄意瞞報的行為,這個建議才可以確保起到強化審批之效。
- ^( s- [$ G: [; W/ F3 ]8 x0 x2 j. @www2.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb0 s' t" v7 L1 u5 Z3 d1 n
至於擔負監察角色的離職公務員就業申請諮詢委員會(下稱諮委會),被發現有「傳閱當開會」的運作,根據公務員事務局www2.tvboxnow.com. ~+ S# o7 M7 ~) z1 ]4 R9 M. p& O8 L
所提交審批資料,這樣的紙上作業,肯定無法有效監察。檢委會建議諮委會成員由6名增至9名,人數多了,不等於強化了監察職能,檢委會未建議賦予更大職權(例如調查權),所以,諮委會的職能有多大改進,看不出苗頭。檢委會建議諮委會只要主席或任何委員要求,便須召開會議,這個做法,明顯欲改善「傳閱當開會」的負面形象,但是不硬性規定必須開會議事,改進的決心不足。檢委會建議諮委會的秘書處獨立於公務員事務局,若落實,被公務員事務局牽鼻子走的程度,可以稍為減輕,但是因為無調查權,作用仍然有限。
, s. T) J3 |) y& V2 u9 X5 j公仔箱論壇
* b& Z7 {9 F  P2 J. x公仔箱論壇退休高官到私人機構工作,引發官商勾結、損害了公利益的憂慮。有意見認為,對負責批地、專營權、與外界商討補地價的官員,政府應該作更嚴格限制,規定這些公務員退休後,永久不可到「對口」公司及其子公司和附屬公司工作,以免出現利益輸送和「延遲取酬」的情。從嚴規限,可以從根本上切斷這些聯想,檢委會雖然未就此提出建議,政府應該主動規限,以釋公疑慮。
' C, \7 V7 I. T5 o0 v1 Mtvb now,tvbnow,bttvb( }8 k2 D( Q/ M/ n/ ^
關於檢委會的報告建議,公務員事務局會再度諮詢公務員,就公而言,對於這些建議能否強化退休高官再就業的審批和監察,本就不樂觀,但是高級公務員協會對延長管制期的建議甚表不滿,認為這是當局繼減薪之後,對他們的另一次打擊,會影響公務員的士氣。按此反應,再諮詢公務員的結果,可想而知。檢委會諮詢過公務員,然後作出建議,政府再諮詢公務員,而公務員又即時表達強烈不滿,本來已經效用不大的建議,難道要打回原形?( o. F, G& y0 ~0 Y: E+ P& m7 ?
tvb now,tvbnow,bttvb! ]5 P, z' B3 H: Z
問責官員冷河期只1年
6 l* V0 Q7 T5 I1 \; Z! xtvb now,tvbnow,bttvbwww2.tvboxnow.com8 j  M! o( c, Z0 g- X1 V. j
公務員社會都難接受
" f  U: m6 q% Z. o  ^4 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 {. ~7 I( ^+ Y  \- {至於問責官員的離職再就業,因為不屬檢委會的職權範圍,故未有建議,但是檢委會促請行政長官另行就此議題作檢討。其實,這個問題,政府是不能迴避的。現時問責官員離職再就業,只需一年禁制期,問責官員主導和參與決策,他們知道的機密,肯定不少於公務員,而且問責局長更是公務員的上司,位高權重,他們的禁制期竟然較公務員大為寬鬆,此情不但會使高級政務官氣憤難平,社會大也難以接受。7 u4 [5 U# i% I1 Q; M; Q1 U$ G

/ P: f0 K  j$ E- I, b, b政治任命問責官員的離職再就業的安排,當局一定要檢討和處理,否則問責團隊與公務員的扞格更形深化,會影響管治質素。, Q6 h& y3 y: e3 `
返回列表