财算只为派糖买票,忘了架构改革
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/ H7 _% Q3 O9 O" VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2012年财政预算案在10月7日出炉,这是我连续第四年以国会议员身份作现场见证。这是第13届全国大选之前的最后一个财算,政府费尽思量,对号入座,提呈一份纯为顾及全国大选而带有派糖果买票浓浓味道的财算,明确忘了良政应该通过财算改革社会经济架构的主轴。 为什么说是大选预算案?看看糖果受益人,你就会把司马昭之心看得露骨。因为,纳吉这份预算案是特别关照乡区、妇女学子、退休人士及的士车主,更对人数达130万名的教师、公务员及军警,发放许多属于一次性的优惠,让这些尝到甜头的人懂得感恩,继续支持巩固国阵选区票仓。相比之下,谁是输家?他们是纳吉长达两小时的财算讲词中,被忽略掉的中产阶级,连中小型企业都被边缘化了,那些期望降低公司及个人所得税的社群,肯定也会失望!
( N; R. p6 Q* r! Y8 y% `" Swww2.tvboxnow.com2大开支
8 I+ `/ q3 R) o# Z6 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。先咀嚼一些数目字。明年财算总拨款2千328亿令吉,分行政开支及发展开支两个部分规划。其中,行政开支共计1千816亿令吉,占总开支的78%;发展开支共达512亿令吉,占总开支的22%。tvb now,tvbnow,bttvb6 t; C: K. ]2 ?# @- N* i
再稍微分析一下,总计1千816亿令吉的行政开支,是用来支付酬金(520亿令吉)、服务与供应(305亿令吉)、固定开销(965亿令吉)、购置产业(11亿令吉)及其他开销(15亿令吉)。至于总数512亿令吉的发展开销,是用来支付发展经济领域(298亿令吉)、社会领域(136亿令吉)、安全领域(44亿令吉)、公共管理(14亿令吉)及应急储备金(20亿令吉)。面对这些数据,人民心理要做好盘算,千万要记得,这笔千亿令吉款项,都是国家及老百姓的钱,只是暂时信托国阵掌管。9 s4 p% d0 ^& N3 v8 z9 c3 R
明显一点,这盘2千328亿令吉大选预算案,也创下马来西亚建国以来动用国家资源的最高记录,比起去年总开销2120亿令吉,是增加了9.4%。此外,明年度财政赤字继续存在,保持我国连续15年财算出现赤字的“光辉纪录”!纳吉政府面对财政开销的继续攀升,却申辩国家税收亦同步上涨,因此,明年财算赤字,会从今年的5.4%降到明年的4.7%。官字两把口,就是这么解释。
" r5 X+ j, P+ ?, ~/ s" Q公仔箱論壇如意算盘
* }' r3 \. p8 r* e其实,纳吉的财算数字可不可靠,还待世界经济走势证明,因为,国阵针对国家税收所打的毕竟是如意算盘。根据财政部发出的《2012年联邦政府税收估计》官方报告,政府明年的税收将达1千870亿令吉,比今年1千834亿令吉税收高2%。其实,政府的税收估计,是根据三个假设来推算。一、明年成长率将达5至6%;二、原油价格会比今年每桶108美元升到明年每桶110美元;三、国库公司(Khazanah Nasional)将会缴交28亿令吉分红给国家。
2 O4 {8 f) e K7 A 以上三大假设的首两项,由于需与国际环境挂钩,造成波动型较高。这第一项有关经济成长率的假设,已引起权威财经分析员及经济学家的质疑。
- }, M: I/ F0 ]* \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 Merrill Lynch美国银行经济学家蔡学闵指出,该银行对今年大马成长率预测是今年4%,明年4.2%。如果今年成长率预测要达标,就须把今年第二季度成长率下滑至4%算进去,亦即今年下半年成长率须达5.5%才能年终勉强达到5%。依照目前经济环境,政府的假设是过度乐观,指标也不甚实际。蔡学闵认为政府把财算赤字列于4.7%也不大实际,他甚至把赤字调高至5%。
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大华银行经济学家何伟臣也持有同点,认为政府成长率指标偏高。该银行预测今年成长率只达4.8%,明年4.9%,而且下滑可能性很强。他说,从政府搁置扩张发展政策来看,明年的财算颇欠推动力,会牵制成长率。与此同时,艾芬投资银行经济学家陈亚伦推测明年内需经济将欠劲,不够辅助出口趋软的落差。
: }/ Y z+ ?) U8 _tvb now,tvbnow,bttvb 话讲回头,政府的传统做法是,一旦经济环境有变幻而财务短绌,便会先斩后奏,然后借财算后紧随召开的国会开会议程,硬硬塞入附加供应草案,再向人民讨钱,有时通过的款项比起原本财算数目高出三成。所以,政府不时依赖这个机制,先排出悦耳动听的无痛苦财算,钱不够用了,再来分期慢慢向人民开刀,屡试不爽。
, I8 i# W. B% q8 T4 B 配给国会议员的财算文件,还包含有关政府财务状况的资料,要仔细寻针孔般才能发现“新大陆”。这些文件是在财算发布当天下午3时才收到,我只能第一时间粗略浏览一些重要指标,针对联邦政府债务飙升,感到忧虑。因为,政府债务已从2004年的2420亿令吉,骤增至2009年的3630亿令吉。截至2011年为止,政府债务又再攀达4560亿令吉,是历史新高。换句话说,过去七年来,我国债务增幅竟达88.4%!就算过去两年的债务增幅,也高达25.6%,增额等于近1000亿令吉!公仔箱論壇: P. X5 ^# i0 F% Q
若把负债率与财算赤字挂钩,那么,债务提高亦同时飙高财算赤字的压力。这种挂钩效应,导致我国明年度债务负担增加到205亿令吉。回首五年前,我国年度负债率,只不过是现在的一半。
7 |$ a- z# w5 E% y/ j; i适时减肥
0 W6 h$ N3 p0 C% W- P: Q) w6 ]tvb now,tvbnow,bttvb根据财政预算案附带的其他数据文件,我又发现到,在行政开销方面,日益膨胀的公共领域开销也潜伏长期隐忧。2012年财算里,预算支出的公共服务薪资与退休金高达641亿令吉,比2011年财算增加了62亿令吉(或10.8%);对比2007年的财算,当年开销只不过369亿令吉。意思是说:短短五年之内,我国的公共服务开销就增加了73.7%,该是瘦身减肥的时候了!
8 N, p4 G# p( l8 `纳吉接任首相后推展“政府转型计划”,承诺带动政府与公共服务领域变为更有效率,也要符合成本效益。但是,2012年财算,只顾发派大选糖果而忘了架构改革的主轴,际此欧美经济动荡,影响我国外汇收入时刻,理财手法竟然任性无度,收支失调,肯定会继续加重我们下一代的债务负担,同时加剧我国经济架构问题。朋友们,先甘后苦的日子在等着你啊! |