國債危機癥結在哪？ 郭崇倫
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$ k8 y2 s* t1 ~( cwww2.tvboxnow.com美國付不出國債，從頭到底，就是個政治問題，而且是個政治能力、治理效能的問題。: n( R" x/ \3 H" t8 M6 n" n
6 A' N& H3 u0 q4 J公仔箱論壇面對經濟與金融問題，政治人物常站在第二線，充其量只能責備他們動作太慢，找不到有效方法來紓困，但是現在的美國與歐債問題性質不同，甚至與二○○八年的金融危機也不同，而是政治本身就成了問題。
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8 A2 x; J9 Q2 e. K. z* A. jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國財政部公債是世界上最好的儲值金融商品，流通變現性十足，只要美金在這個世界上仍然保值，美國這個國家不會破產，美國財政部公債就絕對不會有停付的情況發生。但是根據美國財政部的估算，到八月二日，除非國會同意將舉債上限提高，否則手中的現金將不夠支付到期的帳款，這包括所有美國政府僱員官兵的薪水、到期的合約，以及公債的利息與到期的本金。
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, m1 F# Q* A9 g# E0 T6 g* q幾個月來，兩黨怒罵爭執不休，國會與白宮相持不下，一直沒辦法達成舉債協議，全球政界、財界不敢相信美國政治竟然集體瘋狂到這個程度，即使最後一刻，歐巴馬宣布兩黨國會領袖達成協議，大家仍然半信半疑。美國國債怎麼會搞到現在這個地步？
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過去提高舉債上限不是問題，但是從今年一月眾議院改選後，就完全不一樣。新議員每兩年就進來一批，沒什麼稀奇，他們會被資深議員們軟硬兼施、拉攏同化，國會兩黨照過去方式磋商交易，而他們旁邊看、學著做，預算、健保、國防等重大法案也是照常妥協通過。tvb now,tvbnow,bttvb4 ?' N& K. h9 i1 ~
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八十七個新加入的眾議員，有六十個是屬於茶黨支持出來的，在二百四十二人的共和黨黨團裡，雖然不多，但團結是力量，他們在選舉時，都服膺茶黨美國創設時「小政府」的主張，預算要平衡、削弱中央銀行（聯準會）、權力歸各州等等，他們怕資深議員，但是他們更怕茶黨，因為他們見識到茶黨動員的力量，怕明年年底，沒有聽茶黨的話，自己會被拉下來。tvb now,tvbnow,bttvb2 }" l' L- m' ?) `" Z
7 b m/ Q7 \# R/ D5 E& _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。僵局的癥結很簡單，共和黨控制了眾議院，他們要求，必須削減支出，不僅是今年，還包括未來十年計畫，才願意照削減後的規模，但是民主黨卻是參議院的多數，他們願意略為削減，但是共和黨也要犧牲，同意增加對富人的稅收。* e/ | K( r. P! p1 ^8 Y1 _
: h' }5 K6 O, O7 A( Q& [, Ttvb now,tvbnow,bttvb兩方相持不下，從四月開始磋商，負責協調的層級越來越高，從副總統拜登，最後到總統歐巴馬，都談的不歡而散。僵局本是政治的常態，美國預算也曾有過幾次超過法定期限沒有通過的，但這次情況與過去有根本上的不同。8 l- K K: o9 y: f g" {
: A: {$ c( y- Y+ A- [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其一是，過去沒有如此意志堅決的次級團體；過去雙方都認知到，妥協需要各退一步，民主黨陣營對歐巴馬退讓，尤其削減社福預算，也有不滿，但是也只能含淚支持歐巴馬，但是共和黨則不同，這次顯示共和黨領導對茶黨的新進議員，是沒有力量指揮的。
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0 U1 y( z! u* a7 s% u, X( r/ @! R公仔箱論壇上周五眾議院議長，也是共和黨國會最高領袖貝納提出妥協案，大家都鬆了一口氣，認為這距離最後妥協版本已經很近了，可是他卻無法取得茶黨議員的同意，他除了公開斥責要他們「趕快排好隊」，私下一個個叫進辦公室許以好處，最後還是失敗，茶黨堅持把收支平衡放在優先，所以雖然歐巴馬宣布達成協議，算不算數，要看這些茶黨議員的態度。tvb now,tvbnow,bttvb, }$ F, X: h! L: D
6 V! N9 D' ?. m- f其二是，這次的影響不僅是預算，還有美國國債的債信，以及對美國國債的評等；過去預算僵局，是財政部有錢，只是國會沒有批准，不得動支，但這次是財政部已經沒錢了；當然有人說，財政部的估算言過其實，它一定會優先償付薪水與債務，但即使如此，到了八月十五日，債務支出就會累積到二百九十億，還是得要面對這個問題，拖不是辦法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" F; S ~. c0 ^; L! T/ K
2 m# u8 a, \/ ?- s- F2 stvb now,tvbnow,bttvb如果財政部無法付出國債的利息與本金，意味著美國國債債信與希臘、愛爾蘭是五十步笑百步，剛開始評等機構還會客氣，但只要政治問題不解決，必然會從ＡＡＡ等級往下降，目前英國政府債券已經超過美國政府債券，成為市場上的最愛；而評等降低也意味著，未來借錢會以更高的利息才借得到。
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1 X! X' |1 o# g; W* f) jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其三是，影響所及，不單單只是美國，全球都受到衝擊；持有一兆兩千億美元美債的中國首當其衝，短時間，中國很難調整得過來，因為巨額出超的美元，要找到具有同樣變現流動性的工具，除了美債，還真的找不到，但如果美債債信出問題，美元隨之疲軟，其他儲值工具，就成為可能，譬如以日圓或歐元計價的公債、美元計價的股票、甚至黃金都在考慮之列。
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更重大的副作用是美元疲軟，這對外貿導向的國家更是晴天霹靂，德國過去兩年完全靠出口擺脫衰退，中國人民幣兌美元升值的速度恐怕因此失控，更不用說其他中小型國家，如台灣者，既依賴美國出口市場，主要外匯又以美元或美債的形式儲存，這樣的雙重衝擊，恐怕要加緊提防。 |
發表於 2011-8-2 06:56 AM
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