伊核問題仍惹火 府會口和心不和
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伊朗核問題談判重開在即，美軍加派軍艦前往阿拉伯海，阻截伊朗船隻向也門叛軍輸送武器。華府以「決不賣伊朗帳」姿態示人，力圖消除兩黨議員對和解的戒心，可見奧巴馬始終無法繞過國會這座大山。
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8 Q$ g% Q8 I: u2 I7 l. g' J公仔箱論壇伊核談判達成終極協議之死線為六月底，雖然國會共和黨勢力未必夠票駁回總統否決權，但奧巴馬無視民主黨內反對聲音逼國會收貨，教人難以想像。
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月中，美國國會參院外交關係委員會，一致通過採納共和黨主席科克與民主黨首席委員卡丁提出的方案，賦予國會就伊核問題協議表決之權力。上述方案包含多項讓步措施，奧巴馬為安撫民主黨人見好即收，打消否決方案的念頭。料該案月內可獲參院通過。
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+ o% h, Y- q% c$ C" E其實，雙方有凌駕於黨爭的政治考慮，才勉為其難講和各讓一步。首先，該案未賦予國會權力接納或否決協議，只讓國會保留「是否繼續制裁伊朗」之權力，全為保住國家面子。公仔箱論壇+ v1 b8 h3 F+ i% E2 B# [( `3 n
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伊朗有助箝制IS公仔箱論壇- _! Z9 }8 ^; ^; r; \& g
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若法案通過，而國會不滿意和解方案，它可恢復制裁伊朗，但無權過問總統頒行政命令推行之制裁，及聯合國等實施之制裁。終極和解協議由美、英、法、中、俄、德六方攜手草擬，若五方無異議，根據該法案，國會頂多只可局部凍結和解措施，美國總統不至因為國會反對白忙一場、失威世人面前。共和黨明年總統選舉仍存勝望，任何令奧巴馬威風掃地之舉，教共和黨人不得不三思。
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其次，方案將「解除美國制裁」與「伊朗支恐問題」脫鈎，可減少府會爭鬥的界外效應，有助維繫美國利益。: K+ F1 @! \ `% q
& A* S. T. g& F% i$ @7 m公仔箱論壇雖然伊朗支持恐怖主義活動的指控屢傳不絕，但奧巴馬政府不欲在伊拉克重啟戰端，重新訓練伊拉克部隊欲速不達，遂默許伊朗與當地回教什葉派民兵聯手，對付橫行無忌的「伊斯蘭國」（IS）。
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若美國國會考慮撤銷制裁時，將伊朗停止支恐列作交換條件，伊朗或陷兩難局面：要不與區內涉從事恐怖主義活動的「代理人」劃清界線，要不永無擺脫美國制裁之日。美國既想借伊朗之力穩住伊拉克局勢，又限制伊朗「交朋結友」的自由，長遠會否自討沒趣，無人說得準。 |
發表於 2015-4-22 05:44 AM
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