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政府主動賣地成功 勾地機制可以休矣

8年來,政府首次主動推出土地拍賣,結果超逾市場預期的上限,以高價成交。這次賣地成績,說明勾地政策已經無必要繼續存在,政府應該就市民住屋的實際需要,增加主動賣地,在這個前提下,是否定期或不定期賣地,並不重要,關鍵在主動賣地。政府進一步掌握土地供應主導權,理順實際供求關係,才可以使本港樓市走上平穩健康的發展之路。. ~+ f; i6 W+ V. H; b
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主動賣地成功有啟示! ^& J& Q0 k' m6 [* y
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掃除推樓市迷思 & L# T! F5 b( J

7 g6 x3 l& P, Z# {$ }% @! ]昨日拍賣的何文田前山谷道地皮,多年來,有發展商先後21次嘗試勾出拍賣,基於發展商的勾地價未到價,政府以不賤賣土地為由,拒絕發展商勾地,使這幅土地空置多年。這次政府主動賣地的結果,有幾點值得注意;對政府而言,更應該從賣地結果得到啟示,調整土地政策的思維和做法。
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" ^/ Z5 Z8 n) a* ~5 {% Z$ L: w公仔箱論壇首先值得注意的是發展商看好後市。土地由新鴻基地產以109億元投得,平均呎價12,539元,創下九龍區地價和拍賣呎價的最高紀錄,成為九龍區的新地王。近期由發展商勾出拍賣的東涌和粉嶺兩幅住宅用地,競投氣氛欠熱烈,成交價不算高,適逢政府推出9招12式,要求發展商增加售賣樓花透明度,以符合公平交易原則,因此有猜測認為發展商藉冷對賣地,以表達對政府「規管」的不滿。前山谷道地皮競投熱烈,成交價高,發展商向政府顯顏色的猜測,一掃而空。證明只要是優質地皮,發展商就會積極競投。
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) R' P8 N; M. ~. h8 s4 G. P& H連同地價,發展商表示整個項目投資約180億元,金額龐大,顯示發展商看好本港往後樓市,特別是近期隨歐洲國家債務危機會否出現雙底衰退的疑慮,困擾全球,在此情下,發展商仍然高價投地,無異於對本港樓市和經濟前景投下信心一票。公仔箱論壇& M" {9 N4 a2 N( }2 E# x/ [/ t
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賣地高價成交,首先最大得益者是庫房,今年政府土地收入肯定可觀。不過,前山谷道土地,以投資成本粗略計算,發展商他日要賣到每方呎2萬元,才有較合理利潤。這樣的價錢,絕非本港一般受薪階層所能負擔,以近年本港樓市一些趨勢,相信除了本地買家之外,內地大豪客會是發展商瞄準的目標。本港能夠吸引內地人士來港買樓,正是本港優勢的體現,應予歡迎,不過,內地人士來港買樓,出發點主要是投資,他們對本港樓市生態會構成怎樣的影響,值得政府注意。近年發展商側重豪宅市場,中小型樓宇相對顯得供應不足,若因此導致失衡,政府應該早為之謀。
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1 {: r( ?# R5 j+ A8 W( g在這次主動賣地之前,政府有一個心魔,深恐一旦調整土地政策,若適逢經濟景氣轉變,導致樓價顯著下跌,則政府就會蒙上推樓市的罪名。賣地結果應該可以掃除政府的疑慮,破除了主動賣地等於推樓市的迷思,主動賣地也不會對樓市增加負面因素;另外,高價成交的結果,顯示本港樓市基調,仍然處於理順供求的階段,政府應該領會到主導土地供應權,掌握實際需求,推出興建各種類型樓宇的土地拍賣,才可以逐步理順樓市,扭轉供求失衡現象。
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5 ~1 u9 i# I+ ~1 h" d8 w$ Q0 O5 y  B5 F只有這樣,樓市才不會暴升暴跌。設若政府使各類型樓宇供應達致基本平衡,則市民能否置業,就視乎其能力和由市場機制決定,屆時是否有資助市民置業政策,就無關宏旨。
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昨日賣地之後,地產建設商會副主席梁志堅批評政府定價欠缺透明度,我們認為有一定道理。以往政府賣地,發展商第一口承價往往就是底價,但是近期政府賣地,顯然並非如此處理。
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例如昨日賣地,拍賣官第一口開價68億元,獲承價後,每口價1億元,其間發展商競投並不激烈,拍賣官多次表明未達政府心目中的可接受價,可能要撤回。待發展商承價至74億元時,每口叫價減至5000萬元,有理由相信此際已到政府的底價了,發展商的競投熱絡起來。現行勾地機制,政府對勾地價秘而不宣,發展商經常表達不滿,從公正性出發,政府此舉有一定理據;但是公開拍賣地皮,政府無必要搞神秘主義,一是恢復以往慣常做法,視第一口價就是可接受價,另外,政府應該乾脆事先公布「可接受價」,增加透明度;讓發展商同時知道底價,我們看不到會影響賣地的公平和公正。4 Z0 w' B8 C5 b$ a  g
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