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[港澳台] 社評:兩岸交流明天過後 蔡英文內外有難題


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. o) X1 |: l) I% }- l0 N12月24日電(評論員 林淑玲)台灣“直轄市”與縣市首長、議員將在12月25日宣誓就職,民進黨執政縣市從6個激增為13個,再加上親綠的台北市,佔全台版圖一半以上。政權轉移前的這幾天,柯文哲與幾位重磅綠營準市長所到之處都被追著問,上任後要怎麼跟大陸交流。
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1 \" j% J0 @* ]/ g' h1 Lwww2.tvboxnow.com  即將政權轉移的台北市、桃園市、台中市原本都是台灣兩岸交流的前鋒,郝龍斌、吳志揚、胡志強等首長經常率團訪大陸,大陸交流團也是這幾位市長、縣長的座上賓。明天過後能否“馬照跑,舞照跳”?大陸方面與台灣相關團體目前都摸不著頭緒。
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' E' {3 P' A' Y7 utvb now,tvbnow,bttvb  但外界注意到了,民進黨到目前為止仍在迴避相關議題。黨主席蔡英文12月20日在高雄舉行“2014執政縣市長聯合治理會議”,召集13位新科縣市長溝通意見。從民進黨對外公布資訊看來,在黨中央的主導下,蔡英文很重視跨域治理溝通與協調機制,訂下三項結論與承諾,包括半年開一次“縣市長聯合會議”、3個月開一次“幕僚工作會議”,以及由黨中央的新境界智庫直接主導“縣市聯合治理推動小組”等。
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, x) X# k4 B6 W  c% J  另外還設有“聯合治理智庫”,結合新境界智庫各政策小組與縣市政府政策幕僚、學者專家、就各縣市聯合治理項目、重大公共政策研究,修法立法事項進行系統協作,以擴充地方治理政策能量。 www2.tvboxnow.com1 h; C* K0 y9 {& ]9 w
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  這意味著,民進黨中央將緊抓13個綠縣市的公共政策,做為邁向2016基礎。綠執政縣市將由現行的鬆散,變成是接近“以黨領政”模式,由黨中央平台來整合各地方政府的施政。
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  因此,以兩岸交流重要性,民進黨緊抓政策程度,未將之納入聯合治理平台的可能性不高。沒在執政縣市長聯合治理會議後透露相關訊息,頗令人玩味。www2.tvboxnow.com& N7 r4 c% p2 d" P* ^' `$ h
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* Z6 l) T+ M; H/ |% d. M$ v) Ywww2.tvboxnow.com我們認為,民進黨執政縣市兩岸交流難題將迎面而來。首先,綠執政從6個增加到13個,加上台北市柯文哲有14個,隨著綠營地方能量更強,大陸已重整與台灣地方政府交流的腳步。國台辦12月17日新聞發佈會被問到柯文哲就任台北市長後,想訪問上海出席“雙城論壇”,大陸是否會允許?國台辦發言人范麗青就明確提到,必須建立在“九二共識”的基礎上。
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/ h( U8 {- N3 w: ytvb now,tvbnow,bttvb  綠營地方政府過去慣於採取的“政經分離”,或只交流不碰政治議題的模式,將受到重大考驗。民進黨兩岸交流沒處理好,勢將直衝民進黨2016戰果。 www2.tvboxnow.com& y/ N3 E" f+ }0 X2 O( D1 e1 }7 P

7 b/ `" Z- u' f# G* }4 ~/ yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  其次,民進黨中央與綠首長在兩岸交流尺度勢有不同需求。黨中央與蔡英文是從黨與2016大選角度考量,綠首長則有選民與地方壓力。以台中來說,胡志強市長任內不時率業者浩浩蕩蕩到北京、上海、香港推銷太陽餅、鳳梨酥,還有台中好山好水;如果林佳龍因“九二共識”等問題去不了,如何向業者交代?坐鎮台灣機場大門的桃園,吳志揚常是大陸交流團第一位見到的地方首長,將來大陸高訪團如果見不著鄭文燦,交流的深度與廣度必受影響。
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  再者,民進黨若嚴格規範綠縣市首長兩岸交流,已干涉到綠要角的兩岸主張。這批九合一選上的縣市長都已穩坐民進黨接班梯隊,裡面不乏2016、2020可能候選人,每個人都有自己的兩岸政策主張,不盡然與蔡英文相同,都想在縣市政府“小“內閣”大顯身手,黨中央想要全盤控制會有問題,衝突難免。 ) _2 U  v- m' Y

7 ~8 j- @+ K1 W: ]) c2 e  大陸對柯文哲能否赴上海出席雙城論壇的表態,間接也是對蔡英文表態,看民進黨如何出牌,解決其對內與對外的難題。
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