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[國際] 反恐涉「虐囚」 美「中情局」蒙羞

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美國參議院情報委員會九日終於公布一份「虐囚」報告,揭露中情局自九一一恐襲事件以來,以國安為名、以反恐為由,刑求恐怖嫌犯的調查報告。報告一公布,令外界譁然,也令中情局多年來的名譽蒙羞,連帶損及美國的利益。
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九一一事件美國受到恐襲,約三千無辜平民喪命,但中情局的刑求恐將美國尋求正義的過程,淪為黑幫私設刑堂之譏。這些酷刑包括令犯人幾乎喪命的水刑、赤裸倒吊、裸體示眾及鞭打、不准睡眠連續七天七夜,至少有一人因為受到缺乏經驗的獄卒凌虐至死。
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而調查報告結論指出,動用私刑並未如中情局對外宣稱獲致有重大價值的情報,反而發現受拘禁的一百一十九名恐嫌之中,竟有多達二十六人根本不應被捕。這種冤、假、錯案,發生在二十一世紀的美國,令人難以置信;再如當局有系統的湮滅證據、說謊,導致從前副總統切尼以下的高官、實際執行的中情局官員,乃至負責湮滅證據人員,都未受到懲處及追訴。
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委員會的報告指稱,中情局所犯下的虐囚案令人髮指,遠超過對公眾、對國會甚至對白宮坦承的一切。也難怪著名的紐約時報社評要求當時的中情局局長特內特應主動繳回小布殊總統頒發給他的自由獎章,因為他的作為辱沒了這個美國平民最高獎章的崇高性,這個獎章還是以「自由」為名,而特內特的所作所為恰巧傷害到許多無辜人士的自由。

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不容忽視的是,虐囚案的曝光,使得回教極端教派綁架、凌虐、殺害美國人質,找到了「報復」的藉口,阿拉伯世界的回教國家也可能減少對美國被擄人質的同情。更重要的是,美國在未來又有何立場對他國的人權議題「說三道四」?中情局九日辯解時,指責參院的這份報告忽略了當時美國的民心士氣及社會背景,並聲稱這些做法拯救了許多人。

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誠然,美國本土在遭到恐襲後,國家安全的維護確實受到空前挑戰,無人懷疑執法人員捍衛國土的決心及犧牲奉獻精神,但這種便宜行事的違法辦案,只會讓美國的反恐失去正當性及合理性,並危及美國人在海外的安全。美國駐外使館在調查報告公布後,不得不提高警戒,以防止遭到報復,就是一例。

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從美國情治單位誣指伊拉克擁有大規模毀滅性武器而出兵剿滅薩達姆政權;到中情局雇員斯諾登揭發美國情治單位無孔不入的侵犯個人隱私;到這次中情局違法濫權的虐囚手法於世人面前曝光,再度證明「絕對的權力造成絕對的腐化」,需要有效制衡。

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美國一向標榜以人權立國,是法治社會,但中情局為求績效將權力無限上綱,或令美國失去領導反恐的高度。這份報告只是清理門戶的一個開始,民眾更關心的或許是美國國會及行政機構如何防止情治單位再度濫權,如何將辦案手段重新導回正軌,如何避免虐囚案再度發生,這才是正本清源之道,也或許才是「虐囚」報告帶來的積極意義
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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