吳靄儀﹕白皮書是背棄《聯合聲明》承諾的宣言tvb now,tvbnow,bttvb y- g7 m. ?) W! r1 S* Q# n R6 m
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" s& J+ g' B# }. U" X: A' ~. f國務院新聞辦公室發表《「一國兩制」在香港的實踐》白皮書,已在香港引起了巨大迴響,廣大市民直覺這次不得不發聲,原因是這份白皮書的目標只有一個,就是對香港及全世界公布,《中英聯合聲明》及《基本法》的承諾已不能作準,今後中國對港實施的政策,會按照白皮書施行。白皮書的核心信息,就是中央會全面介入香港的管治。「一國兩制、港人治港、高度自治」,要作如下理解:
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(一)「高度自治權的限度在於中央授予多少權力,香港就享有多少權力,不存在剩餘權力。」這是赤裸裸的霸權。
( _( Z1 S, @( V9 R0 Q4 s& b3 ^& x6 cwww2.tvboxnow.com事實上與法理上,中國政府透過《基本法》落實《中英聯合聲明》,作為恢復對香港行使主權的基本方針,已經作出了的授權不能隨時更改,更不能任意解釋。當年在中英談判期間,中方雖然否決有港人參與的「三腳櫈」,但《基本法》實質上是中央與港人的約法三章。若照白皮書那樣詮釋,就等於中央無視《基本法》條文已作出的授權,愛放就放,愛收就收,任意而為,必要時以「解釋」為名,達到改變《基本法》的實際效果。這個做法,等同毁諾背信,推倒前約。
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(二)白皮書同時也有針對性,主要對象是法官享有的司法獨立:「『港人治港』是有界限和標準的……必須由愛國者為主體的港人來治理香港。www2.tvboxnow.com7 V& ^( k+ w9 F* U
包括……各級法院法官和其他司法人員等在內的治港者,肩負正確理解和貫徹執行香港《基本法》的重任,承擔維護國家主權、安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定的職責。」
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即是要求法官必須從「愛國」的角度履行司法職能,要政治理解法律,只言效忠,剔走司法誓辭之中,「以無懼、無偏、無私、無欺之精神,維護法制,主持正義」的文字與精神。tvb now,tvbnow,bttvb. {$ q g( n# W# K. M" L) E
A! R. b8 `- k這個做法,等同摧毁香港一直享有的法治,代之以內地法庭受黨指揮的制度。
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& Z% c7 o; r$ C1 c5 r* mtvb now,tvbnow,bttvb的確,司法獨立之下,法庭只按法理原則解釋及實施《基本法》條文,是以《基本法》授權多少,由法庭裁斷,這與中央隨時收放,任意行使權力勢不兩立,白皮書是正式抓破顏面。
1 Z4 i( y9 ~7 A$ B0 B$ q公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 x8 t! Y+ X5 c: _4 q( e
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中央無權要求港人「人心回歸」5 H% V. I' O: q( o% r P1 b' }( Y/ l
1 U% E8 E( p# K% s5 J3 o5 d8 ztvb now,tvbnow,bttvb這一次,「魔鬼」不在細節中,而是顯示於整個佈局、部署、取向、行文。4 ` y4 {8 Z3 P( S+ q
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整部《基本法》各個範疇一一觸及,重新詮釋如何每項自治權力,在實施之際,皆有中央角色,中央無處不在,特區亦步亦趨。; Z1 d' |1 p5 u5 R- W/ ?9 ^
如果《基本法》沒變,何須重新全面解讀?
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' c/ ^+ W6 \5 M4 `3 U0 _www2.tvboxnow.com發表白皮書,藉口是「人心並未回歸」、「頭腦並末回歸」,即是說,白皮書有必要,是因為要令香港人思想及心態認同中央政權。% g# ]; _9 o/ w8 l4 G
一個政府能否贏得民心視乎該個政府的表現,但中央政府無權對香港人作「人心回歸」的要求。
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( K1 T! X1 `5 N4 htvb now,tvbnow,bttvb當年香港人決定是否接受《中英聯合聲明》,並沒有這個條件。香港居民之中並非全屬中國公民,他們接受的條件,是要受《基本法》約束,不是要在思想及心理上認同中央政權。《基本法》只規限在外國有居留權者不得參與若干公職,但沒有要求任何人「愛國」。剛相反,《基本法》保障香港原有的多元化國際社會,及原有生活方式包括言論自由、思想自由與信仰自由,這是香港居民接受《中英聯合聲明》的重要基礎。
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白皮書不但涉及兩制、一國,更涉及國際社會,在這個關鍵時刻,香港人與國際輿論,不能保持緘默,特別是作為簽署國的英國,沉默就是違反了維護條約必須遵守的國際責任。法律界6.27發起沉默遊行,維護司法獨立是主題,這是自1997年來的第3次,更全面地遍及全港市民的是7.1遊行,香港人現在就要站出來,不然就會太遲。
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