[時事討論] 中國有民主，香港才有希望 顏昌海

felicity2010

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中國有民主，香港才有希望 顏昌海
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, j3 H+ X/ {( n8 O4 g' I) A英國BBC近日報道，香港民主黨2010年7月8日晚公布了同北京政改談判過程的報告。這份報告說，“在香港政改的問題上不同中央政府打交道是不可能的”。民主黨表示，現在公布這一報告主要是為了向香港民眾有個交待。民主黨主席何俊仁否認在同北京的談判中，屈服於北京的壓力，在政改方案上同北京達成交易。何俊仁強調在同北京就香港政改問題的談判中，民主黨有讓步，但“中央也作出了讓步”。同北京並沒有所謂“台面下的交易”，也沒有任何可隱瞞的地方。
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他還說，這是北京政府首次同一個反對黨談判。
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在泛民主派強烈要求下，民主黨與中央政府的談判逐漸曝光。最新數據顯示，香港特首曾蔭權三次向中央政府提出民主黨的區議會政改方案，均被拒絕，最後是國家主席胡錦濤拍板才獲接受。民主黨談判6人小組已經完成談判報告，當中包括披露一眾有職銜的“中間人”。在7月6日晚的網台節目中，6人小組中的張文光接受另一小組成員劉慧卿的訪問，披露談判過程。張文光透露，民主黨與基本法委員會副主任梁愛詩這名“中間人”接觸始於2月17日，民主黨三次透過梁愛詩，呈交信件予國家主席胡錦濤。6月7日，曾蔭權會見民主黨主席何俊仁和他，表示已3次將民主黨方案送交中央，但都被拒絕，並轉而游說該黨支持政府的政改方案。張文光形容，曾蔭權當日“非常沮喪”。6月17日，曾蔭權與公民黨余若薇舉行辯論，曾蔭權大敗，同日梁愛詩表態支持民主黨方案，之後便開始傳出中央已改變初衷，願開綠燈。
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現時仍未知民主黨公布政改談判過程的報告，有否幫助該黨與泛民冰釋前嫌，但泛民的社民連就認為報告仍難以令人信服；民主黨支持政改方案後，一直指責民主黨出賣民主、違背競選承諾的社民連主席陶君行認為，民主黨的談判過程中，一直沒積極爭取普選及廢除功能組別的要求。以民主黨為骨干、由10個團體組成的終極普選聯盟，已有兩個組織退出，分別是由前立法會議員組成的“關懷香港”和現立法會議員梁耀忠為首的“街坊工友服務處”，理由是沒有爭取取消功能組別。民主黨主席何俊仁表示，要公開的已公開，希望報告可釋除外界質疑民主黨有“抬底交易”的疑慮。他又表示在談判過程中，中央與民主黨缺乏互信。香港科技大學社會科學部副教授成名分析，有成員退出普選聯，會削弱其形像和認受性，增加說服市民接受民主黨區議會方案的難度。
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! W9 X$ j, P& @. }& [公仔箱論壇自從香港民主黨向外公開交待就政改方案與中聯辦談判的過程和內容後，到現時在坊間仍討論不斷。香港資深媒體人程翔說，民主黨與港人爭普選的目標——取消功能組別背道而馳。早在80年代，程翔對於與香港政界人士有一個觀察：“我在八十年代在北京，親眼看到一些政治人物，進入大會堂出來後變了個樣。”他更就這種現像創作了一個新名詞：“人民大會堂綜合症”。他惋惜民主黨在跟中央直接接觸後，也不幸患上 “人民大會堂綜合症”。
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程翔說，對於民主黨的政治道德一直沒有懷疑過，但從公布內容中，他質疑民主黨在今次決策上的政治智慧：“撿了芝麻，丟了西瓜”；功能組別議席可能從此保存在立法會。他又說，不懷疑民主黨人爭取民主的誠意，但對民主黨就民眾反應所作出的解釋感到痛心：“在這件事上，我也看到他們有一點點忘本。”程翔解釋，在看到民主黨的報告後，發現整個6人小組對民主黨遭到市民的狙擊是因為市民的反共意識：“為什麼我說他忘本？！民主黨在過去20年來，是不是憑著市民對於共產黨的批判而成長的呢？！”程翔說，中央在過去20年，在香港的政改方面，一再隨心所欲地改動香港人對《基本法》的認識以及理解；因此他覺得，香港市民的反共意識很強，首先要搞清楚是什麼搞得香港市民的反共意識如此強烈。而中央又有沒有嘗試做一些事情去糾正他們的錯誤，從而減少這種反共意識？！公仔箱論壇' S* d1 t5 W$ y- o
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2010年6月23日，香港政改“改良方案”在立法會通過，這是香港1979年以來首次對香港政治體制進行改革的各方妥協方案。香港特區行政首長曾蔭權對此表示滿意，認為是香港政改獲通過，“不單是政制‘起錨’，而是香港整體經濟及社會的“起錨”。香港從此之後會不一樣。”政務司長唐英年則稱此為香港的巨大勝利。
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香港社會的普遍反應卻談不上“巨大勝利”，顯示香港社會在政治體制改革的問題分歧日漸擴大。香港政治體制為什麼要“改”，改的方向在哪裡？回答這樣的問題，恐怕首先需要回答的是：為什麼有一國兩制，以及香港民主的對立面是什麼？
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1979年香港主權由英國交返中國，成為中華人民共和國香港特別行政區，其根據香港《基本法》的規定，實行港人治港、一國兩制；按照北京的解釋：“除了外交和軍事，其它問題香港人自己決定。”一國兩制的基本框架，因應的是港人對中國大陸所實行的政治制度的反感。在這個政治制度框架之下，“一國”是無法改變的政治前提，而“兩制”則是緩解上述香港社會對大陸所實行的政治制度普遍反感和不信任的政治安排。
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0 ?* T$ t, Y& G% I% `, j6 K: NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此，很多香港人認為，香港民主派和中央政府“溝通妥協”導致政改方案的順利通過，所帶來的一個最重要的結果，是中央政府成為香港政治體制改革和其它社會事務發展的最重要角色，港人治港可能變成“京人治港”。
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4 b7 [) f. L7 E- x/ n很顯然，無論政改方案各方滿意與否，北京介入香港本地事務已經變成既成事實。在日後香港任何本地事務的爭拗中，各方似乎都有了更大的和北京“溝通妥協”的動機，而北京通過這種方式得以深深介入香港事務。所以，很多香港人認為，政改方案的順利通過雖帶來香港政制改革的小進步，但卻引發了“兩制”能否堅持下去的疑問。tvb now,tvbnow,bttvb- r2 o0 [6 z# O$ o# J6 |6 ^

# a# t# }6 N! j3 G2005年香港政府推出政改方案被立法會否決，這次再次推出新的政改方案，泛民主派再次威脅否決。於是形成一個表面的對立格局，香港政府和建制派政治團體和香港泛民主派針鋒相對、各執己見；而北京在過程中的角色變成了調解和妥協的中立者。在香港政治發展的整個過程中，港府並不代表某個階層或某個集團，香港特區政府只是北京的代理人而已。這在香港政改的事情上其實也非常明顯。香港民主黨提出修改方案，在北京介入之前香港政府並不支持，建制派政治團體並且全力反對。而在民主派和中聯辦溝通妥協之後，港府認為這是一個“巨大勝利”，其立場鮮明，而態度絕不曖昧：即港府就是一個代理人。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% l% |; h- z7 j) ^/ o8 Y
因此有評論認為，從這個角度上觀察，民主派哪怕和香港政府達成一個更為糟糕的妥協，也比和北京達成更好的妥協有價值。因為港府和香港泛民派尖銳對立，最後由北京來妥協溝通，成為一個裁判人的角色，由此北京介入香港事務由暗地轉為表面化。

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香港政改的方向，基於世界政治和社會發展基礎的普世價值。對於公民社會已經非常發達的香港來說，立法、執法、行政三權分立，立法議員由“一人一票”選出，本來是天經地義的選擇。目前香港有60名立法會議員，其中30人由一人一票普選產生，另外30人是所謂的“功能團體”議員。功能團體是港英治下的殖民地政治遺跡，其中許多是由公司和行會推選。1979年之前，北京主張保留功能團體議席但擴大投票範圍，使原來的公司行會票改為行業內每人一票；不過這種安排，北京在1979年之後取締。代議政治體制的原則是所有人政治權力平等，用這個標准來看，香港這個世界上著名自由港卻有著不公平的政治體制，資本家和政府權力過大，市民政治權力受到壓縮，因此才有政治體制改革的呼吁和要求。
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眾所周知，作為殖民地的香港，不是一個民主的政府，但它受到英國民主政府的直接管轄；而保障香港的法制環境，是英國民主政府的基本職責。第二次大戰之後，香港的經濟、文化之所以迅速發展，大大超過了大陸的發展速度，主要是因為香港有良好的法制體系；士、農、工、商各階層的權利和利益都有法制的保障；言論自由、信仰自由、結社自由和財產受法律保護。這些是香港迅速繁榮的基本條件，也是可持續發展的基本條件。香港脫離英國的殖民統治後，建設一個民主的政府就成為保障法制環境所必需的條件，這是包括商人在內的全體香港人的權利和利益的保障。但香港十幾年來的情況卻是：社會運動後退一步，法制保障就後退一步。商人階層向大陸權貴靠攏一步，社會現實就向大陸接近一步。整體趨勢是漸漸和平轉變為中國式的官僚資本主義。tvb now,tvbnow,bttvb2 L! y$ r: s  E7 v5 L

# s0 S, T, \9 ^9 w公仔箱論壇發展下去，不但工薪階層的收入會相對降低，“中產階級”將不復存在，私人資本也將逐漸被官僚資本所取代；“港人治港”也將變質為“新香港人”治港，和大陸官僚階層融合為一體。民主黨派也將演變為中國的第九、第十個花瓶黨。——這，恐怕就是香港社會所擔憂的，也正是泛民主派致力要廢除立法會功能組別議席的主要動因。tvb now,tvbnow,bttvb+ {' d5 m9 B" N6 Q3 @
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今後香港的命運，主要靠新生的，以年輕人為主的民主派組織來對抗官僚權貴們改造政策。貧富差距加大和法制倒退，將推動工薪階層更積極地加入到反對派陣營裡來；內地官僚資產階級的激烈內鬥，也將迫使部分中產階級和部分資本家加入到民主派的陣營裡來。今後，民主派與大陸權貴勢力爭奪的第一陣地，將是媒體和言論自由。保護和創造自由的媒體，將是香港民主派生存的第一要務。沒有了輿論一律的媒體環境，大陸權貴勢力的愚民政策將很難奏效。而民主派卻可以借此在民眾裡贏得生存的空間，並發展壯大。www2.tvboxnow.com( Q6 _1 s) ^, W/ {2 z
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雙方爭奪的第二陣地，將是立法會和政府裡的職位。香港和大陸不同，使用非法手段消滅反對派並不容易；利用香港現存的法制環境，爭奪立法和行政的參與權，是雙方爭奪的實質性焦點。香港的民主派將主要依靠派別的號召力，而不是憑借個人的聲望來動員選民。權貴勢力與生俱來地沒有這兩方面的優勢，主要依靠收買和媒體轟炸來贏得優勢；賄選和暗箱操作將會越來越嚴重。如果能爭取國際社會的監督，顯然對民主派有利。
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這種爭奪將會長期存在。否則，不但香港的中下層人民難以生存，私人資本也將難以生存。但是，在全中國建立民主政治之前，香港單獨建成最終民主制的可能性微乎其微。只有整個中國有民主，香港才有希望。不過，香港優於內地的法制環境，將始終是中國大陸人民的樣板和激勵因素，其推動力將逐漸超過國際社會的推動力。所以，大陸的民主派始終始終不遺餘力地關注和參與香港人民爭取民主的鬥爭。而這，也是推動整個中國民主化進程的捷徑之一。