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[時事討論] 林 超 英: 香 港 農 業 - 新 時 代 的 新 角 度

林 超 英: 香 港 農 業 -  新 時 代 的 新 角 度
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香 港 本 來 有 農 業 , 將 來 也 一 定 要 有 農 業 。
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9 T: T- a. ^6 w% {0 a, T% u" Z  ]香 港 農 業 的 蓬 勃 開 展 , 粗 略 地 說 , 與 客 家 人 逃 避 中 原 戰 亂 , 南 移 到 廣 東 沿 岸 地 區 定 居有 關 。 他 們 把 農 業 知 識 和 技 術 帶 到 天 涯 海 角 的 香 港 , 早 到 的 族 群 在 平 坦 低 地 如 元 朗 平 原 定 居, 後 來 者 則 在 偏 遠 的 山 中 盆 地 如 沙 螺 洞 等 落 戶 。 他 們 平 整 土 地 , 建 設 灌 溉 系 統 , 種 植 稻 米 、瓜 果 和 蔬 菜 , 養 豬 養 雞 , 養 魚 養 鴨 , 鄉 村 鄰 里 互 助 互 保 , 過 自 給 自 足 的 生 活 , 大 致 無 憂 無 慮, 是 真 真 正 正 的 可 持 續 發 展 。 幾 百 年 的 時 光 , 一 晃 而 過 。tvb now,tvbnow,bttvb: Y0 K2 {/ i% e* v

2 c3 U6 F4 L; N7 Y* i1950年 代 至 1960 年 代 , 間 中 隨 父 親 到 元 朗 , 見 過那 裏 的 大 片 農 田 、 犁 田 的 牛 , 以 及 在 田 間 打 穀 的 農 夫 , 幾 十 年 後 的 今 天 , 景 象 依 然 歷 歷 在 目。 記 得 那 時 的 元 朗 絲 苗 是 一 級 名 米 , 香 港 人 都 以 之 為 傲 , 孩 子 們 都 知 道 碗 裏 的 飯 , 「 粒 粒 皆辛 苦 」 , 不 敢 隨 便 浪 費 。www2.tvboxnow.com8 ~* [. {2 X+ V4 _0 r: n$ d

! k4 U9 i) }! E, ^  S8 htvb now,tvbnow,bttvb可 惜 不 知 何 時 開 始 , 耕 田 種 地 被 視 為 低 等 工 作 , 不 少 新 界 壯 丁 到 城 裏 打 工 , 或 者 遠 走英 國 當 餐 館 工 , 荒 村 廢 田 漸 多 , 稻 田 閒 置 , 元 朗 絲 苗 步 向 衰 落 , 農 業 的 重 心 轉 移 到 蔬 菜 瓜 果和 禽 畜 養 殖 。 到 了1980 年 代 , 香 港 城 市 化 已 經 有 一 定 規 模 , 農 業 式 微 也 漸 見 端 倪 , 但 是 我碰 上 一 個 偶 然 的 機 會 , 發 現 就 算 在 這 個 不 利 的 情 下 , 本 地 的 農 業 生 產 原 來 仍 然 對 香 港 人 的 飲食 發 揮 很 大 的 貢 獻 。
. z$ J5 t2 f# f3 V8 ^! gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. H. \; I2 [) |- H& t" O- l" z
經 濟 起 飛 忘 了 食 物 來 源
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1986年 我 借 調 到 布 政 司 署 經 濟 科 ( 相 當 於 現 在 的 商 務 及 經 濟 發 展 局 ) , 有 幸 接觸 到 漁 農 署 的 業 務 , 了 解 到 香 港 生 產 的 蔬 菜 佔 全 港 食 用 量 三 分 之 一 , 活 家 禽 佔 四 成 多 , 活 豬佔 兩 成 左 右 , 淡 水 魚 佔 一 成 多 , 當 時 香 港 的 人 口 已 經 超 過 五 百 萬 , 這 樣 的 生 產 量 實 在 不 算 少。 後 來 , 我 在 厚 厚 的 卷 宗 裏 , 了 解 到 當 年 香 港 政 府 有 「 食 物 政 策 」 、 「 豬 政 策 」 等 , 目 的 是確 保 香 港 人 的 食 物 儲 備 和 本 地 生 產 能 力 , 足 以 應 付 突 如 其 來 的 供 應 鏈 中 斷 情 ( 或 因 風 雨 , 或因 人 禍 ) , 為 此 香 港 要 維 持 適 量 的 食 物 庫 存 , 如 3 個 月 的 白 米 儲備 , 以 及 本 地 豬 和 蔬 菜 等 的 生 產 要 頂 得 住 一 個 月 等 ( 大 概 如 是 , 必 須 說 明 , 二 十 多 年 前 的 具體 數 字 已 經 記 不 牢 了 ) 。
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不 幸 的 是 , 香 港 經 濟 起 飛 之 後 , 香 港 人 的 視 野 由 「 生 活 」 縮 窄 到 只 剩 下 「 錢 」 , 香 港政 府 也 一 樣 , 把 農 業 判 別 為 「 經 濟 」 活 動 , 忘 記 了 農 業 是 食 物 來 源 , 以 及 食 物 是 生 存 的 必 須物 資 。 政 府 改 了 用 以 「 錢 」 為 單 位 的 生 產 總 值 去 「 衡 量 」 農 業 , 1980 年 代 中期 , 香 港 農 業 生 產 值 下 降 到 不 及 香 港 生 產 總 值 的 0.5% , 在 這 個 氛圍 之 下 , 政 府 高 層 不 少 人 認 為 , 農 業 是 沒 有 前 途 和 不 值 得 花 氣 力 推 廣 或 維 持 的 產 業 , 此 後 就由 它 自 生 自 滅 。# I2 ]1 ~8 U" \) [

1 {! P+ K$ o0 X! u" D! M: Z公仔箱論壇最 近 二 三 十 年 的 歷 史 , 歲 數 稍 長 的 朋 友 都 知 道 , 街 市 滿 是 內 地 的 廉 價 蔬 菜 和 淡 水 魚 ,本 地 農 業 產 品 由 於 價 錢 差 距 被 對 手 壓 了 下 去 , 此 外 「 環 保 」 嚴 管 豬 糞 , 把 養 豬 業 逼 出 香 港 (奇 怪 的 是 養 馬 業 不 受 影 響 ) , 後 來 禽 流 感 引 起 了 集 體 恐 慌 , 「 誤 殺 」 了 香 港 的 家 禽 業 , 現 在連 在 鄉 村 養 幾 隻 走 地 雞 都 於 法 不 容 。 我 說 「 誤 殺 」 , 因 為 禽 流 感 與 人 類 飼 養 的 雞 隻 之 間 的 關係 , 似 乎 始 終 未 見 有 嚴 謹 科 學 文 獻 證 明 , 多 次 聽 專 家 說 過 , 殺 死 農 場 的 雞 隻 是 不 必 要 的 , 因禽 流 感 之 名 被 殺 的 數 以 百 萬 計 雞 隻 死 得 冤 枉 , 後 來 因 防 止 禽 流 感 為 名 而 被 封 殺 的 養 雞 場 則 更冤 枉 !
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城 市 化 環 境 更 髒
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! s. T& ?% K: y$ n, s: x3 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。所 謂 「 現 代 大 都 會 」 的 人 , 包 括 香 港 人 , 愈 來 愈 怕 髒 怕 病 , 為 求 把 自 己 的 地 方 弄 得 超級 潔 淨 和 絕 對 無 菌 , 不 管 三 七 二 十 一 把 活 的 禽 畜 逐 出 境 外 , 以 為 眼 不 見 就 是 「 乾 淨 」 , 結 果搞 到 境 內 什 麼 吃 的 東 西 都 沒 有 了 , 絕 大 部 分 食 物 要 倚 靠 外 地 入 口 。 其 實 細 菌 從 來 都 是 人 類 生活 的 一 部 分 , 無 菌 是 違 反 自 然 的 , 另 一 方 面 , 從 歷 史 角 度 看 , 城 市 化 才 是 令 環 境 變 得 更 髒 的原 因 , 也 因 此 醞 釀 出 更 多 稀 奇 古 怪 的 病 菌 和 病 毒 。3 x* c( N) J- K7 o  }, _
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香 港 農 業 大 幅 萎 縮 , 初 時 沒 有 人 覺 得 有 什 麼 不 妥 , 以 為 現 代 化 的 運 輸 和 科 技 , 例 如 「急 凍 」 和 「 冰 鮮 」 等 , 可 以 保 障 連 綿 不 絕 和 潔 淨 的 食 物 供 應 。 但 是 現 實 十 分 詭 異 和 諷 刺 , 隨時 間 的 過 去 , 我 們 發 現 不 管 來 自 內 地 或 所 謂 先 進 國 家 , 外 地 入 口 的 食 物 問 題 多 多 , 不 是 馬 肉充 牛 肉 ( 近 期 的 新 聞 ) , 就 是 含 有 這 樣 或 那 樣 的 農 藥 、 激 素 、 防 腐 劑 、 防 潮 劑 、 塑 化 劑 、 重金 屬 、 抗 生 素 、 人 工 色 素 、 人 工 味 素 、 致 癌 物 質 、 轉 基 因 物 質 , 以 及 千 奇 百 怪 的 人 造 化 合 物( 孔 雀 石 綠 、 三 聚 氰 胺 、 蘇 丹 紅 ) 等 。+ H4 m: g7 d3 h# X. L$ U
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如 今 稻 米 、 蔬 果 、 禽 畜 等 不 在 本 地 生 產 , 眼 睛 看 得 見 的 香 港 確 實 似 乎 沒 有 「 污 染 」 和「 衛 生 」 問 題 , 但 是 我 們 吃 下 大 量 外 來 的 食 物 , 含 有 亂 七 八 糟 的 人 造 化 學 物 質 , 吃 下 肚 子 對人 體 為 害 極 大 , 除 了 直 接 引 起 疾 病 , 還 可 能 致 癌 , 甚 或 令 人 類 斷 子 絕 孫 。 回 頭 看 來 , 豬 糞 的麻 煩 和 禽 流 感 本 身 的 威 脅 , 反 而 在 受 控 的 範 圍 內 , 跟 加 工 加 毒 的 食 物 相 比 , 本 地 飼 養 禽 畜 對人 類 的 傷 害 簡 直 相 形 見 絀 !, r" ^% K( A0 a- z7 X' D
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最 近 幾 年 , 還 有 一 個 新 情 浮 現 , 就 是 內 地 供 港 的 食 物 價 格 時 有 大 幅 度 波 動 , 而 且 總 體向 上 , 甚 至 偶 然 有 來 貨 中 斷 的 現 象 。 兩 三 年 來 白 米 和 豬 肉 出 過 問 題 , 最 近 則 有 牛 肉 價 格 升 ,廉 價 的 內 地 食 物 穩 定 源 源 供 港 , 再 不 是 理 所 當 然 的 事 了 。
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! ?$ s' v/ P7 W( b( l公仔箱論壇是 時 候 重 新 檢 視 農 業 在 香 港 的 定 位 。 從 當 今 的 全 球 格 局 看 , 究 竟 農 業 在 香 港 應 該 是 什麼 一 回 事 ? 香 港 本 地 的 農 業 , 首 先 應 該 視 為 香 港 人 食 物 供 應 的 安 全 保 障 , 聯 合 國 糧 農 組 織 預計 , 由 於 種 種 疊 加 的 因 素 , 包 括 氣 候 變 化 、 人 口 增 加 、 潔 淨 淡 水 資 源 短 缺 等 , 未 來 數 十 年 將出 現 全 球 糧 食 供 應 不 足 的 問 題 , 各 國 ( 及 地 區 ) 都 應 未 雨 綢 繆 , 採 取 措 施 自 保 。 也 許 有 人 會說 , 不 用 怕 , 內 地 一 定 會 保 證 香 港 的 糧 食 供 應 ; 但 是 他 們 忘 記 了 , 回 歸 之 後 , 香 港 是 中 國 的一 部 分 , 深 圳 河 南 北 兩 岸 都 是 同 樣 的 人 , 還 以 為 香 港 人 高 人 一 等 , 理 應 得 到 特 殊 優 待 是 一 廂情 願 , 我 們 絕 不 可 以 強 求 或 假 設 中 國 政 府 在 全 國 糧 食 短 缺 時 , 犧 牲 其 他 地 區 來 「 特 別 照 顧 」香 港 。 也 許 又 有 人 會 說 , 不 用 怕 , 我 們 有 錢 , 可 以 到 全 球 各 地 蒐 羅 ; 可 惜 錢 不 是 想 像 般 萬 能, 事 實 上 , 在 饑 荒 時 期 , 錢 相 對 於 米 糧 , 是 一 點 價 值 都 沒 有 的 , 因 為 錢 吃 不 飽 啊 !TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 z' l8 T8 C! Z) R+ D
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中 國 歷 史 上 , 富 人 懷 抱 金 銀 珠 寶 而 餓 死 的 先 例 不 少 , 因 為 在 沒 得 吃 的 時 候 , 誰 會 以 米糧 來 換 錢 或 金 銀 珠 寶 ? 將 來 全 球 糧 食 短 缺 時 , 各 國 自 身 難 保 , 誰 還 顧 得 上 空 有 紙 上 無 數 個 數目 字 的 所 謂 「 金 融 中 心 」 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, k8 y& @  }. Q" q
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因 此 香 港 必 須 建 設 擁 有 一 定 生 產 能 力 的 本 地 農 業 , 以 備 不 時 之 需 , 最 低 限 度 要 能 夠 頂住 一 兩 個 月 , 等 待 全 國 或 全 球 的 糧 食 供 應 出 現 向 好 的 轉 機 。 從 這 個 角 度 看 , 香 港 現 在 應 該 以積 極 政 策 去 推 動 振 興 農 業 , 除 了 擴 充 農 耕 面 積 , 還 要 重 建 禽 畜 業 和 水 產 養 殖 業 。 當 然 時 代 畢竟 變 了 , 我 們 不 能 純 粹 複 製 過 去 , 而 要 把 新 的 農 業 知 識 灌 注 入 再 興 的 產 業 中 。
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應 致 力 生 產 無 害 食 物www2.tvboxnow.com7 x0 c; T6 W; l7 a

+ A+ }) H! B0 S9 V4 O其 次 , 從 保 障 香 港 人 健 康 眼 , 香 港 農 業 應 該 視 為 優 質 無 害 食 物 的 來 源 , 以 及 在 食 物 安全 方 面 成 為 進 口 食 物 的 參 照 水 平 , 即 英 文 所 謂 benchmark for food safety 。 香 港 本地 的 農 業 , 可 以 經 由 政 府 和 民 間 的 共 同 力 量 , 有 效 監 察 生 產 過 程 , 以 及 檢 測 生 產 出 品 , 確 認沒 有 添 加 違 禁 化 學 物 質 , 確 保 沒 有 對 人 類 健 康 有 害 的 污 染 等 , 我 們 更 可 透 過 國 際 通 用 的 認 證, 去 確 認 聲 稱 為 「 有 機 農 產 品 」 真 的 來 自 認 可 的 有 機 程 序 生 產 , 總 之 , 在 我 們 身 邊 生 產 的 新鮮 食 物 , 我 們 可 以 吃 得 安 心 。 必 須 注 意 , 惟 有 當 我 們 自 身 的 農 業 產 品 安 全 達 到 高 水 平 時 , 我們 才 有 一 個 基 礎 去 要 求 進 口 的 食 物 達 到 同 等 或 更 高 的 安 全 水 平 , 因 此 在 復 興 香 港 農 業 的 同 時, 政 府 和 農 業 界 要 有 決 心 和 互 相 配 合 , 把 香 港 的 農 業 辦 成 優 質 無 害 的 農 業 。
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3 T( C! N: s. n: j2 r. owww2.tvboxnow.com還 有 一 個 角 度 , 我 的 個 人 體 會 較 深 , 在 世 界 各 地 觀 鳥 多 年 , 我 發 現 農 村 邊 緣 地 帶 往 往有 較 多 雀 鳥 種 類 , 雀 鳥 的 數 目 也 較 多 , 有 時 甚 至 比 深 山 老 林 還 要 多 。 這 顯 示 經 過 千 萬 年 的 人鳥 共 同 演 化 , 眾 多 鳥 類 已 經 學 懂 了 利 用 人 類 聚 居 後 , 在 農 村 周 邊 形 成 的 、 種 類 繁 多 的 微 生 態環 境 , 各 自 找 到 一 片 小 天 地 , 有 合 適 的 食 物 和 掩 蔽 , 讓 牠 們 得 以 安 居 和 繁 衍 , 其 他 動 物 如 青蛙 、 蝴 蝶 等 也 有 同 樣 情 , 所 以 人 類 鄉 村 和 傳 統 農 業 對 生 物 多 樣 性 是 極 有 貢 獻 的 。
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提 高 生 態 價 值TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* k$ Q# K0 ?) d
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香 港 有 一 個 十 分 好 的 例 子 , 就 是 上 水 附 近 的 塱 原 , 是 由 傳 統 濕 地 農 耕 形 成 的 重 要 生 態環 境 , 達 到 國 際 知 名 的 級 別 , 列 入 了 世 界 重 要 鳥 類 地 區 名 錄 之 中 。 目 前 荒 廢 的 鄉 村 和 農 田 不少 , 部 分 緊 貼 郊 野 公 園 , 甚 或 位 於 郊 野 公 園 核 心 , 為 了 提 高 香 港 的 整 體 生 態 價 值 , 是 時 候 採取 積 極 政 策 , 把 這 些 農 田 劃 入 郊 野 公 園 和 推 動 農 田 復 耕 , 使 農 村 再 成 活 村 , 使 農 耕 傳 統 再 在生 活 中 體 現 , 使 鄉 村 農 田 生 態 環 境 再 現 蓬 勃 生 機 , 令 全 港 的 總 體 生 態 多 樣 性 得 以 提 高 。 過 去數 十 年 , 為 了 建 路 、 建 橋 、 建 樓 房 、 建 水 塘 、 建 機 場 、 建 貨 櫃 碼 頭 、 建 發 電 廠 、 建 垃 圾 堆 填區 、 建 這 建 那 , 犧 牲 了 不 少 當 時 以 為 常 見 和 理 所 當 然 、 但 是 現 在 變 成 稀 有 或 瀕 危 的 自 然 生 態, 是 時 候 多 做 贖 罪 工 夫 , 恢 復 農 村 農 耕 是 最 好 的 辦 法 之 一 。
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3 a, U6 e, }# f5 c6 HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。農 業 還 有 很 多 不 同 範 疇 的 價 值 , 包 括 歷 史 、 語 言 、 文 化 、 藝 術 、 社 會 、 哲 學 等 , 可 以稍 提 一 下 的 有 ﹕ 客 家 圍 村 以 農 業 為 基 礎 的 自 給 自 足 , 是 現 代 可 持 續 發 展 概 念 的 先 鋒 , 以 及 農業 氛 圍 透 過 歷 史 演 化 而 成 的 尊 敬 天 地 ( 即 是 現 代 語 言 的 「 自 然 」 ) 的 傳 統 文 化 等 , 由 於 篇 幅所 限 , 不 再 展 開 來 談 。 簡 單 地 說 , 除 了 表 面 上 提 供 食 物 的 功 能 , 農 業 加 上 鄉 村 發 揮 無 數 金 錢無 法 提 供 的 多 元 社 會 功 能 。 有 興 趣 知 道 更 多 的 朋 友 , 可 以 參 看 2013 年1 月 27 日 《 香 港 農 業 論 壇 ﹕ 農 業 是 都 市 的 重要 構 成 》 的 YouTube 錄 像 , 分 兩 部 分 ﹕
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& l( J- f! ^: G- E: i公仔箱論壇從 香 港 全 局 的 高 度 看 , 本 地 農 業 提 供 的 是 一 種 支 持 生 命 和 令 人 心 聯 繫 到 自 然 的 崇 高 價值 , 遠 遠 超 越 圍 「 錢 」 轉 的 人 們 眼 中 唯 一 見 到 的 「 價 錢 」 或 「 價 格 」 。 只 把 本 地 農 業 看 成 是本 地 生 產 總 值 的 一 個 百 分 比 , 只 懂 得 講 「 金 融 中 心 」 和 「 經 濟 發 展 第 一 」 , 或 者 以 為 「 發 展」 等 於 「 建 屋 炒 賣 」 , 其 實 是 想 錢 想 到 發 瘋 。 當 香 港 人 沒 得 吃 , 大 家 忙 得 沒 有 人 的 生 活 , 全港 有 石 屎 , 無 田 野 , 香 港 變 成 「 食 不 飽 , 熱 死 你 ( 地 球 暖 化 加 熱 島 效 應 ) 」 的 不 宜 居 城 市 ,到 時 平 民 百 姓 心 中 恐 怕 只 有 水 深 火 熱 和 鬱 悶 難 耐 , 我 們 不 斷 吹 噓 的 「 香 港 國 際 大 都 會 」 , 對人 毫 無 益 處 , 只 是 虛 話 一 句 。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 C. m; [1 d2 ~+ l; z- }2 Y4 r
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直 到1950 年 , 香 港 在 中 國 歷 史 上 從 來 不 是 大 城 市 , 今 天 的 「 金 融 中 心 」 地 位是 近 代 無 數 偶 然 的 結 果 , 但 是 偶 然 是 不 可 靠 的 , 我 們 要 腳 踏 實 地 , 認 清 香 港 人 最 基 本 的 需 要是 「 食 」 , 炒 股 票 , 炒 地 產 , 都 不 會 變 出 食 物 , 唯 有 農 業 才 可 以 。
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過 去 香 港 有 農 業 , 令 此 地 成 為 宜 居 之 地 , 將 來 香 港 要 繼 續 成 為 700 萬 人 的宜 居 之 家 , 也 一 定 要 有 規 模 不 小 的 本 地 農 業 。" ~5 ^% a) P. P0 q3 ]
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( 本 文 根 據 我 在 2013 年 1 月 27 日 《 香 港 農 業 論 壇 ﹕ 農 業 是 都 市 的 重 要 構 成 》 的 演 講 內 容 修 訂 而 成 。 )公仔箱論壇  Q1 q- e1 ], `( s
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林超英香港中文大學  地理與資源管理系客席教授公仔箱論壇7 q4 \5 d' |4 U% Q5 I# k
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