二、縮小貧富差距的難與易(1)
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# l8 H; q4 w! i/ Ttvb now,tvbnow,bttvb 從國際視角來看,各國現代化的過程都遇到貧富差距擴大的問題。改革開放30年來,中國經濟迅速增長,但同時也出現了社會貧富分化的趨勢。如何縮小貧富差距,對我們是一個挑戰。與其他發展中國家相比,我們應對這個挑戰既有比他們有利的地方,也有比他們不利的地方。我們有利的地方主要是:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 o" ]$ w5 z6 q/ Z
- W4 Y- G# w, D8 y' t% I- |公仔箱論壇 第一,中國通過30年的改革開放,國家的綜合實力和財政收入增長很快。 2007年中國的國內生產總值近25萬億元,約為印度的兩倍。財政收入達5萬億元,中央和地方監管的國有資產超過20萬億元,外匯儲備達到17000億美元,城鄉居民儲蓄超過16萬億元。這與30年前國內生產總值僅3600億元,財政收入僅約1132億元,早已不可同日而語了。現在回想起來,鄧小平當年反復強調要“加強中國社會主義的綜合國力”,這確實是很有遠見的,也就是說,即使我們出現了貧富不均的現象,只要我們的社會主義綜合國力強盛,我們就有能力來逐步解決這些問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 b9 z5 y- g3 [3 M" v/ G( H7 k
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我們現在正在建立全民的社保體系,使全體國民在基本生活、義務教育、公共衛生方面能夠得到基本的保證,免除國民對生存與疾病的恐懼。1979年以前的社會保障只是城鎮為主的保障,現在是面向全體國民的保障。我2005年訪問古巴,感覺其經濟狀況異常艱難,但古巴還是實現了全民最低社保。我相信以中國今天的財力,完全可以做得更好。tvb now,tvbnow,bttvb( c3 i, g9 O" z( T" } R8 s: s
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我們在觀念上也有了突破:過去往往把保障體系看作是一種負擔,現在知道這個資金發放下去,會較快地轉化為消費,轉化為經濟發展的新的動力。而且更重要的是全民社保體現了一種社會公平和正義,讓全體國民共享改革開放的成果,可以增加整個社會的穩定性和凝聚力。在一個13億人口的大國實現全體國民的基本社保,使世界五分之一人口免予生存與疾病的恐懼,這將是中國對世界人權事業、對整個人類進步的一個巨大貢獻。
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, `* K; l' e% ^0 k/ Hwww2.tvboxnow.com 第二,我們基本沒有種族、宗教等問題的困擾。在印度、非洲和拉美的很多發展中國家裏,貧富差距往往和這些問題摻雜在一起。印度最窮的是賤民,印度的上層往往是婆羅門,他們對賤民非常冷漠,不與賤民握手,不與賤民喝一口井的水,有的甚至把看到賤民的身影當作是一天的晦氣。這也是為什麽印度扶貧工作遠遠落後於中國的一個重要原因。
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前南斯拉夫解體的原因之一也是民族差異和經濟差距。富裕的斯洛文尼亞人質疑為什麽要把自己的錢交給中央財政,再轉給貧窮的科索沃人。“那邊的人和我們有什麽關系?”他們會理直氣壯地問這樣的問題。我們雖然也有地方主義的問題,但全國一盤棋的思想要比大部分發展中國家強得多。
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第三,我們政府的資源整合能力、決策能力、辦事總體效率大大高於大多數發展中國家。比方說,全國取消農業稅,幾乎立竿見影,說到做到。在其他國家,這樣的事可能扯皮十年還完成不了。近年采取的一系列提高農民收入的優惠措施,很快就導致深圳和上海等地農民工的短缺。2008年抗震救災,一方有難,八方支援,更是一個很好的例子。
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此外,從處理貧富差距問題的技術角度來看,我們貧富最大差距主要是沿海城市與邊遠農村的差別。而在巴西、墨西哥這樣的國家,百分之七十以上的居民已經住在城市了(很大比例住在貧民窟)。在巴西裏約熱內盧、在墨西哥城,你開車從富人區到幾十萬人居住的貧民窟就是半小時之內的車程,這也是為什麽這些城市惡性犯罪率極高的主要原因(巴西人自己稱之為“城市戰爭”,每年約4萬人死於槍殺)。我們最大的貧富差別主要是沿海城市以及省會城市與邊遠的山區。這種空間距離,使我們獲得了某種解決貧富差距的時間差。tvb now,tvbnow,bttvb! s$ p1 p6 {) s- x( }
( d0 Z( y8 w, U2 e- o公仔箱論壇 但是在應對貧富差距擴大的挑戰方面,我們也有一些比其他國家困難的地方:首先是中國正處在自己的工業革命時期,社會急劇轉型,貧富差距擴大速度較快。新舊制度交替之際,總有很多制度漏洞,引起腐敗、社會不公和人們的不滿。過渡時期,各種不確定因素較多,又容易造成人的焦慮,這種焦慮又會導致更多的不滿,特別對貧富差距擴大等問題,甚至誘發社會危機。 |