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南方朔:小圈圈治國,政治第一大忌!

前陣子,歐巴馬被搞得灰頭土臉,「紐約時報」和「金融時報」都用了好幾千個字的篇幅來分析及批評他那裡出了問題。其中最關鍵的,就是他的核心幕僚。現在由於歐巴馬力推健保改革法案過關,他的聲望已有起色,但他核心幕僚的問題卻依然存在,不知何時又會惹出麻煩。
1 ^) {/ x* q2 O' }www2.tvboxnow.com每個大人物都有核心幕僚,核心幕僚不只要幫老闆打雜管小事,還需要幫老闆創造政通人和的條件,而更重要的,乃是要幫老闆出主意。當核心幕僚用對了人,老闆就會幹得輕鬆。近代美國總統的核心幕僚裡,一般人最推崇乃是雷根時的白宮幕僚長貝克。雷根乃是共和黨的圈外人,沒有什麼親信,他當選後只好向布希借用貝克,而貝克這個人的確不錯,他出任幕僚長後盡忠職守,無論大小事務都打理得清清楚楚,許多人事問題也都能公正無私的處理,雷根表現不錯,輕輕鬆鬆立大功,有一半屬於貝克。www2.tvboxnow.com. S3 Y- |( k" K
但歐巴馬則不然,他從政時間不長,但卻算是民主黨芝加哥幫的圈內人。他的親信幕僚也幾乎都出身芝加哥,陪他一路選舉過來,由於這些親信幕僚和老闆關係不同,他上任迄今一年多,「小圈圈治國」的局面遂告形成。當美國副總統拜登都在小圈圈之外,這個圈子之小已不問可知。3 m  ]& V. T- f$ c
綜合美國媒體的分析,歐巴馬「小圈圈治國」的嚴重問題大約有如下數端:
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———當今最紅的乃是白宮幕僚長艾曼紐、資深顧問艾克塞羅德、資深顧問賈瑞特(女)、連絡主任吉布斯等四人,又稱「四人幫」,他們與老闆常相左右,成了小圈圈,也阻斷了歐巴馬與更多人接觸的時間。當親信變成了替老闆過濾的篩子,老闆就會變得遲鈍和缺乏溝通力。
( H- z6 k& X6 v3 p———歐巴馬被小圈圈包圍,甚至內閣成員都被排除在外,甚至成了隱形人。他力推健保改革,都是自己和親信操盤,衛生部長西比留斯彷彿消失不見,而她原本是曾任堪薩斯州州長的女強人;另外,他的內政部長薩拉沙爾、國土安全部部長納波里塔諾,好像也都消失不見,當總統與內閣部長都變得陌生,內部的不滿即告出現,他的親信對內閣部長趾高氣揚,很多人都受到傷害而憤恨不平。去年歐巴馬訪問北京,隨行的能源部長朱棣文是唯一華人又是諾貝爾獎得主,本應角色極重,但卻被擠到了圈外。公仔箱論壇! _& I( X' j3 e2 n5 ]. d# U
———這些小圈圈人物都一路陪選過來,凡事都會想到選票,遇事即難免精打細算,干擾到歐巴馬改革目標的力度,因此美國也和台灣一樣,出現了「不要用政治腦袋思考政策問題」的聲浪。
* q6 J+ q% l8 C, R3 Z& i8 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此,歐巴馬政府和許多國家一樣,也出現了「小圈圈治國」這個最不應該但卻經常難以避免的問題。他的那幾個親信還有嘴巴刻薄的毛病。有了這樣的親信幕僚,難怪歐巴馬的總統位子也坐得搖搖晃晃了,幸好歐巴馬自己還頗有膽識,敢在健保問題上死命一搏,扭轉形勢。如果他也猶疑瞻顧,什麼都怕,那麼這種「小圈圈治國」的風格,恐怕就更麻煩了!
- L5 p( y6 x* Q2 V, Y: b5 E; CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。小圈圈治國之害大矣,就那麼幾個人把持國政,其他人全都被趕到了圈外,這少數幾個人自我擁抱,只會把自己愈搞愈窄愈自閉,成了典型的「就我們幾個的小團體」(the few Group)。歐巴馬這麼精采的一個美國總統,都會犯下這種很難被原諒的「小圈圈治國」致命缺點,對那些沒有歐巴馬精采的政治人物,如果也犯下「小圈圈治國」之弊,其毀滅性也就更嚴重了。
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(本文作者為作家)
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