Steve Chan網誌：「法治」vs「法治」; rule of law vs fazhi 4 t7 C m' T& P1 E
$ \9 c/ Q. E8 T% Htvb now,tvbnow,bttvb
5 D2 E0 L" H# K+ Dtvb now,tvbnow,bttvb2月底，中國社科院和社科文獻出版社聯合發布2014年《法治藍皮書》【註1】，當中有談到香港的文章，提及政制諮詢及和平佔中。社科院法學研究所所長李林在發布會上稱，行政長官普選的當選者中央有權任命或不任命，亦可「退回處理」。他又認為普選討論有偏離《基本法》的趨勢，質疑和平佔中有違法治。
& C- g4 n9 Q3 h% w公仔箱論壇
2 P4 H1 Y4 C7 W% r$ l6 A; E" M; L y既然該刊物稱為「法治藍皮書」，那麼究竟什麼是「法治」？在中华人民共和国所討論的「fǎzhì」，是否與香港人慣常理解的「rule of law」，是否同一樣的意思？5 A! \! \( a- B+ M; e+ g3 I. s6 Z
; `# @; _8 F8 T6 W$ r
在互聯網上搜尋，可找到「中国法学网」和「法制网」都有轉載的一則《法制日报》就2011年《法治藍皮書》對李林所做的專訪。
; w% q: q: I( Q. N, ^8 |" Ctvb now,tvbnow,bttvb
, p1 [% A6 |/ N ^& m/ r4 _; i1 \李林首先得到「我國法律體系的形成，是新中國社會主義建設的偉大成就。我國法治發展總體上實現了有法可依，以民主立法方式與時俱進地體現人民意志、維護人民利益，極大地保障和推動了中國的社會主義物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設。」tvb now,tvbnow,bttvb0 b T1 \; i( ~8 R
- i( Z7 t* s8 c f- b8 d. Z6 }他並指出，「我國法律體系的形成是全面落實依法治國基本方略的重要標誌，是舉國上下弘揚法治精神、傳播法治文化、堅持和實行依法治國基本方略取得的階段性成果，也是堅定不移地加強民主法治建設、不斷完善中國特色社會主義法律體系的新起點，是堅定不移地全面落實依法治國基本方略、加快建設法治國家新的里程 碑。」
6 C7 u' s+ R8 K3 c. |5 i
5 \; b' m6 T; U% H2 `tvb now,tvbnow,bttvb那麼，什麼是「法治」（fǎzhì）？相信大家都讀畢以上兩段，都只得一頭霧水。
7 g9 {" W0 e4 h公仔箱論壇; d! l% J/ o0 ]; K3 }
德國科隆大學中國研究教授Robert Heuser曾撰文〈Fazhi in China〉提到，自從1999年修憲，加入「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。」之後，「fǎzhì成為立法中的首要和至上的詞匯」。他指出，「依法」治國的意思，是建立以法律作為普遍規範的標準，沒有例外。【註2】
- }4 @& ?8 X h6 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 |+ M; E }; k% J! u: @
Heuser又指出，黨和法律學者側重效率、安全和預期性，亦即「rule by laws」。
! B7 F* h9 Z$ A. t! I7 ~www2.tvboxnow.com
% v! Y% @* K4 h公仔箱論壇澳洲Griffith大學語言學教授Deborah Cao則曾在她的著作《Chinese Law: A Language Perspective》的〈Fazhi as rule of/by law〉一章中提到，雖然中國法律圈子中有看法認為，強調fǎzhì是現代法律發展的重要一步，但亦有認為fǎzhì只不過是中國政府一句沒具體意思的政治口號。【註3】
' h) ^4 _3 p! F; V: K公仔箱論壇公仔箱論壇. O( o0 c" |0 u/ {" w, K
Cao引述其他學者指出，中國應被形容為「rule by law」的地方，而法律是國家機關用來控制社會的工具。6 |9 ^3 i# P) ?" s* J( ?+ X
原來，即使在法律學的研究之中，「fǎzhì」是否就等同「rule of law」，其實並沒有定論，甚至學者會認為是「rule by law(s)」而非「rule of law」。tvb now,tvbnow,bttvb: F; M1 H w7 _' w2 `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, K2 R [) k7 ]" b
近幾個月關於香港的政制討論之中，不是都會有北京人士或特區政府中人以法律出發，指出任何普選的制度，都要「符合法律」，乃至到《法治藍皮書》的主理人法學所所長李林，都質疑政制討論超越《基本法》，質疑和平佔中有違法治。卻其實，大家心目中的「法治」，根本未必是同一回事。
0 R% z, r4 w4 A% c; R
, }! c' p% e/ a# G' j註1：李林在2011年的訪問曾提到「近年來，我們已在英語世界出版了英文版的法治藍皮書，產生了廣泛的國際影響。」翻查社科院網法學研究所英文網站，2014年《法治藍皮書》英文為《Blue Book on the Rule of Law (2014) 》。tvb now,tvbnow,bttvb5 g; m& U7 \) {" E! @
" f* x% r, |3 p& Z' B! k yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。註2：Robert Heuser (2009), ‘Fazhi in China’, in Matthias Koetter and Gunnar Folke
/ {- `: J q. O% h" F9 ? A- XSchuppert, Understandings of the Rule of Law in various Legal Orders of the World, Working Paper Series Nr. 9, Berlin: Freier Universität Berlin.www2.tvboxnow.com) F( C: y# k5 f7 a# V x5 c
% v" W# ?" }5 J- b3 J註3：Deborah Cao (2004), Chinese Law: A Language Perspective,Hants, England: Ashgate.（另在 Deborah Cao (2001), ‘Fazhivs/and/or Rule of Law?: A Semiotic Venture into Chinese Law’, in International Journal for the Semiotics of Law – Revue internationale de Sémiotique juridique,14:3. 亦有類似的觀點。）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ^' @! k7 U* t1 ]; F+ B/ y
* e2 s& A, E/ y$ R4 s6 u4 ]& ptvb now,tvbnow,bttvb（文中用簡體字部分乃有意為之）公仔箱論壇: ^8 m8 q3 P% M6 U
公仔箱論壇# R& R5 N7 K( P) ~$ V
|
發表於 2014-3-8 11:20 PM
| 