緬甸於2010年結束長達50年的軍政府統治,隨後於次年由現任總統登盛組織文人政府並宣告進行改革開放以來,廣受各界好評,非但各國企業爭先恐後搶進,緬甸也跟許多集權國家進行改革開放有一個很大的不同之處,亦即它同時在政治領域內開始放鬆。 譬如說緬甸政府刻意修改選舉法,讓翁山蘇姬本人及所領導的「全國民主聯盟 (全民盟)」得以參加2012年初的國會改選,並在45個補選席次中狂奪43席,翁山蘇姬本人也順利進入國會。 緬甸接著在今年初放鬆對新聞媒體的箝制,允許私人開辦日報,也取消了新聞檢查制度。登盛上台之後,更先後多次特赦政治犯,並且在月前訪問歐洲時,公開宣稱年底前將釋放所有政治犯。選舉委員會則多次宣示,即將於2015年舉行的大選,將會是一次民主、自由、透明、公平的選舉。 這一切,似乎都顯示出緬甸真正走向了民主的不歸路。但事實是否真的如此呢?很多人其實還存有疑義。一個簡單的邏輯就是,在軍人掌握了緬甸所有資源這麼長的時間以後,他們真的就一夕之間放下屠刀,立地成佛了嗎? 前幾天所發生互有關連的兩件事,實際上已經透露出一些隱憂。這兩件事都出於現任下議院議長、執政的「聯邦鞏固發展黨(鞏發黨)」黨主席瑞曼之口。 他先於一星期前透露,已退休的前軍政府最高領導人丹瑞大將對緬甸目前的走向有些憂慮,但是並未進一步說明究竟憂慮些什麼。 接著在三天前,他公開宣告現任總統登盛私下對他表示將不會在2015年尋求連任。他說,「登盛私下很明確地告訴我,我相信他是有誠意的」。 鑑於兩人在緬甸政壇的崇高地位,再加上兩人之間的恩怨,瑞曼把他們私下的談話,以近乎「逼宮」的方式公諸於世,絕不尋常,也不偶然。 果然,第二天,登盛的發言人、緬甸資訊部副部長耶塗就高分貝痛批瑞曼的舉措不當。他說,「總統如果有事要宣布,會自己說」。 眾所周知,瑞曼當年在軍政府裡面的排名在登盛之前,軍政府轉型為文人政府之際,很多人都認為丹瑞會選擇瑞曼出任總統,最後登盛出線,確實出於很多人意料之外。 現在瑞曼擔任下議院議長,幾個月前又把登盛擠下,接任「鞏發黨」黨魁,擺明了要角逐下一任總統的態勢。而這一切,如果沒有丹瑞的首肯,是絕對不可能的。如果據此說「鞏發黨」裂痕已現,絕不誇張。而這也絕非緬甸之福。 丹瑞此人是心理戰專家,他是在2011年底「傳出」退休,而且自後就銷聲匿跡,從未出現在任何媒體之上。但如果據此就判斷他「真正退休了」,那就會大錯特錯。 據了解,丹瑞在內比都的住宅,有路直通軍部,軍方也定期向他作簡報。 瑞曼轉述丹瑞對緬甸走向的「憂心」,絕非空穴來風。緬甸的「走向」如果在2015年產生大變化,也絕非難以想像的事。 (作者為泰國世界日報資深記者) 【2013-11-01/聯合晚報】 |