中共紀檢部門制定懲治和預防腐敗的5年規劃,稱以高壓態勢懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打,希望逐步剷除滋生腐敗的土壤和條件。不過分析人士認為,中共反腐反了多年,越反越腐敗,若不從政改入手,反腐必將會是一場作秀。9 ~8 T' x# f1 v. j; b, y ?: B. z
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中國官本位權力制度下的腐敗問題嚴重,愈演愈烈。上至中央政治局委員,下至地方職能部門官員的腐敗案件屢屢發生。面對腐敗可能最終導致亡黨亡國的危險,中共新一代領導人習近平提出要“老虎”、“蒼蠅”一起打。4 x' n7 |& L* B7 L) O
! P. T* \. i9 l8 x) n I! d公仔箱論壇*中共反腐路漫漫 5年計劃悠着干*5 s* S6 @% ?0 z9 ]( L" X
; s1 ~* K/ o% \, o7 J+ K. i" {www2.tvboxnow.com星期三公布的中紀委第二次全會公報說,將對懲治腐敗保持高壓態勢,制定《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》,嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件。& k: o3 h9 i+ I5 ^: Y
. }) n8 v" g6 ]0 k% l. s5 r中共以5年工作規劃的形式來懲治和預防腐敗還是第一次,儘管中共此前曾多次以各種文件、規定,甚至法律的形式反腐。
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*人民的盼頭 人民的反彈*6 g3 X3 W1 Q! Z8 n1 l
) G" T. {8 a* m. c" [tvb now,tvbnow,bttvb深圳當代社會觀察研究所的創辦人兼所長劉開明博士說,中共第一次提出反腐敗的規劃,符合目前新領導人上任以後的反腐承諾,制定出一個路線圖,給民眾一個盼頭。tvb now,tvbnow,bttvb1 a' p& i n5 }2 @- K" P
' a5 l$ G' Q4 N4 _1 s) x( N7 `tvb now,tvbnow,bttvb“有這樣的規劃傳遞出一個比較清楚的信號,是執政黨希望通過黨內的制度來規範和解決腐敗的問題,讓民眾看到中共在5年內能夠做什麼。但如果最後沒有達到這個規劃,民眾的失望情緒會加緊,可能會導致對執政黨,對政府產生一個倒逼的結果”。公仔箱論壇& e x: A& P% B) _% a, x
/ ^+ ]1 a, Z' n' P) `7 x) I. m公仔箱論壇*啟動政治改革 才能真正反腐*9 L# G" T% Y* T) | |1 d
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北京著名人權律師莫少平說,中共制定5年工作規劃來反腐防腐表明,中國的腐敗問題已經到了非常嚴重的程度,貪腐的金額越來越大,級別越來越高,貪腐人員也由個體向集體蔓延。公仔箱論壇 I/ _) y' }, P- p% n, r6 z
" N" ^8 @5 ?( ]# G! U6 D: ^- C他說,中國不僅有中紀委,還有監察部和反貪局等負責貪腐案件,但貪腐非但沒有越來越少,反而卻越來越多,越來越嚴重。因此他認為,這個所謂中國特色的懲治和預防腐敗的規劃,雖然有其積極正面的作用,但能否真正起到反腐防腐的作用,他表示存疑。公仔箱論壇4 d% N& {" `. h
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“我認為,真正的反腐防腐,應該從政治體制改革入手。比如說,權力的制衡、分立,司法獨立,言論自由,新聞報道自由等等,要從這些方面去着手去做,才是根本之策。而不是一個簡簡單單中紀委發布一個5年規劃,就可以把反腐防腐徹底解決了。中國腐敗愈演愈烈,它的根還是在政治體制。如果不進行這種政治體制改革,或徹底變革的話,那麼反腐防腐的任務是永遠完不成的”。www2.tvboxnow.com- w% m1 L$ b9 w3 N; t. N) N- X$ t* r
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*財產收入公開制度的前奏-抽查核實機制*
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中紀委十八屆二中全會的公報還提出,要認真執行領導幹部報告個人有關事項制度,並開展抽查核實工作。' }' Z( {3 f9 N- }" n' {
4 l8 f$ I2 r% V D, itvb now,tvbnow,bttvb香港文匯報引述中國政法大學副校長馬懷德的話說,領導幹部申報個人有關事項制度已建立多年,但由於沒有公示公開的要求,效果比較有限。中央制定抽查核實機制更加有生命力,是領導幹部財產收入申報公開制度的前奏。
, u* `. `1 k4 k" U5 c# m4 k% bwww2.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: J* e t1 S6 E/ T& ?- v
中辦和國辦2010年7月發布的《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》,要求副處以上幹部要報告十四項個人重大事項,包括婚姻變化、出入境證件、配偶和子女移居國境外,以及擁有房產、股票等情況。公仔箱論壇: F. Q% {& B& O* z$ R( M
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儘管領導幹部報告個人重大事項的規定行之有年,但由於規定對報告內容“一般予以保密”,所以申報完畢后,就存放在保險柜里,媒體,群眾無從得知。
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南方都市報說,由於領導幹部瞞報的情況比較嚴重,所以才採取抽查核實的措施。具體的操作是由人事和紀檢部門聯合進行抽查,選定5%或10%的比例隨機抽查;對擬提拔的幹部進行抽查;核查被舉報幹部,或貪腐乾部。tvb now,tvbnow,bttvb; D/ b9 d6 E0 L8 Q$ A
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*財產公開有模式可循 關鍵是有否決心去做*" R* Z [4 l. c4 a/ G1 j
4 [+ l; C) }0 o2 h OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。劉開明認為,在官員財產公開方面,香港和澳門有非常可以值得借鑒的經驗,但關鍵是中共有沒有決心去做。
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/ D" p: m3 s- D+ u# F ~“但是最關鍵的是最後能不能夠做到向公眾公開重要官員的財產,不一定是所有的官員,以及讓民眾有效地去監督。比如說,媒體監督的自由度在哪裡?以及民眾對官員有沒有制約。能不能增加透明度,這是這個制度能不能有效運行的基本保障前提。
6 {7 a8 j) l+ e6 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇 x$ x( `6 p7 A7 X
*治標不治本的新舉措*7 ^2 l" x. n d/ Q; t
- t2 L5 c4 C3 g8 wwww2.tvboxnow.com律師莫少平說,抽查核實雖然有其積極方面,但仍不失為一個治標不治本的措施。tvb now,tvbnow,bttvb$ g3 R, ] h1 G# |
7 A Z9 l! D" l4 `# m u2 g“公示從官員財產角度來講,是個治本的東西。就是你把這些官員的財產如實公示出來。要隱瞞的話,應該承擔法律責任。這種抽查是種治標的東西,不是治本的東西。”www2.tvboxnow.com) l; d) `' V5 F4 @
& m d8 ^8 T* ^/ e# Q% H' K*金融行業腐敗積重難返 敢否揭蓋子就看王岐山*
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中紀委的公報說,這次懲治腐敗嚴肅查辦的是發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件,包括金融、電信等公共服務行業。www2.tvboxnow.com' B4 n6 Q d/ Q8 m7 N0 T
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對此,中國憲政學者陳永苗說,中紀委書記王岐山作為國務院副總理曾主管金融部門,而金融部門是貪腐問題最多,涉案金額最大的部門。他並不認為中紀委會真正揭開金融等部門腐敗的蓋子。公仔箱論壇8 M5 u! K) e5 s7 y2 P3 L- S* P
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陳永苗說,從中共過去反腐的情況來看,這次反腐仍然是作秀,即會打蒼蠅,也會打老虎,做給中國老百姓看,降低民眾對腐敗的深惡痛絕。 |