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[時事討論] 分析:美中若翻臉 中國可祭出非關稅手段反制

 ,  描述: +【中美貿易戰】2019 事件簿
本帖最後由 aa00 於 2019-5-25 10:23 AM 編輯
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+ y8 d4 u7 S1 H7 j) D分析:美中若翻臉 中國可祭出非關稅手段反制
4 P6 @4 I4 x% G: V2 i9 m公仔箱論壇https://www.cna.com.tw/news/aopl/201905090370.aspx% h  q- H1 Y# O  r7 u, o4 P
(中央社台北9日電)美中貿易談判烏雲罩頂之際,有分析指出,一旦談判失敗,中國反制美國的關稅籌碼雖然有限,但仍可動用「非關稅」手段還擊。就如同孟晚舟案後對付加拿大般,比照「限加令」模式對付美國。
+ F! e1 p0 t$ q1 V" N  Y# X9 Z4 d公仔箱論壇香港01今晚發表文章指出,從美國總統川普上任前的是是非非,到上任後如何以威逼和反覆無常作為外交手段,美中貿易談判進展至今的波折,並不會完全出乎中方意料。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% w# v( i3 p7 ~# ~+ P
文章提到,既然川普使出他數十年如一日的「交易的藝術」,動用各種可行手段爭取最大利益,那麼中國也有條件「以其人之道還治其人之身」,在美國極限施壓下發揮「不對稱」思維,在「非關稅」領域實施對等還擊。
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這篇文章說,過去一年的美中貿易戰裡,中國看準川普尋求連任必須保住共和黨票倉的心理,特別針對美國中西部的大豆、汽車等支柱產業進行「關稅精準打擊」,導致2018年底美國大豆價格跌到10年來最低,各州都出現農民堆積大豆的景況。中國先前的「精準打擊」也涵蓋了非關稅領域。像是2018年起大幅削減美國原油進口,日均進口量在同年9月大幅減少到僅有3萬桶。直到今年恢復談判後,中國才開始重新採購美國大豆和原油。$ D- U# R  n, Y( L  j/ r2 O/ N
文章指出,一旦美國再度對中國增加關稅,中國即可擴大「非關稅」手段,加拿大就是顯例。2018年12月孟晚舟案發生,中國今年初就以發現有害生物為由,吊銷加拿大特定油菜籽企業的進口許可。到了4月間更傳出,中國今年以來沒有進口一桶來自西加拿大的原油。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: c, U/ O7 S/ |1 X& X& L3 a6 w
這篇文章說,上述「限加令」正可反映,在中國現行體制下,一旦訂定目標,就能分頭並進,既能使用各種政策工具,又能從清單中挑選對手最脆弱的一環。而美國大企業中,波音和蘋果正是最可能受美中貿易談判失敗波及。tvb now,tvbnow,bttvb: {: D8 h/ N2 B* c1 C4 F9 P! o

7 v7 v; ?6 f6 @  u' X7 U公仔箱論壇但文章聲稱,中方是否會祭出「限美令」還待觀察,畢竟貿易戰升級外溢終究是兩敗俱傷。但美國藉由加拿大出手拘捕孟晚舟,並號召盟國排擠華為,才是率先採取「非關稅」手段的一方,且比中國還早實施「精準打擊」。中方給予還擊,也只是趕上美國的攻勢而已。(編輯:邱國強)1080509
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【中美貿易戰】加關稅 結果全民減薪 特朗普真的有本錢強硬到底?

本帖最後由 manyiu 於 2019-5-15 11:34 AM 編輯
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繼特朗普上周五(10日)準時調高2,000億美元中國貨原有的10%額外關稅至25%後,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)也將在美國時間周一(13日)公布對其餘中國貨品開徵同等關稅的安排細節。
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雖然中國並未公布詳細的報復政策,《人民日報》周一就發表評論文章,聲言「中國在重大原則問題上決不讓步」,並指「貿易戰沒有贏家,中國不想打,但也不怕打」。
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; G" K0 V" ?: P0 D' i5 `即使白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)周日(12日)表示,習近平與特朗普有「很大可能」會在6月底的京都G20峰會上碰頭,特朗普此番不斷再加關稅的勢頭,似乎預示着一場曠日持久、愈演愈烈的關稅戰,並非沒有可能發生。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' o/ b% M- ]& P
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問題是:特朗普真的有本錢打這一場關稅戰嗎?
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! J# z& K2 i2 x; J, W7 O, j8 [5 E公仔箱論壇雖然特朗普多次表示「關稅本身就已經對美國有利」,庫德洛周日(12日)就承認新增的關稅將由美國企業支付,指出「雙方都要付出」,又直言「雙方都會受損」。! X6 T1 E: K! q; m# K

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白宮經濟顧問庫德洛。周日就中美貿易問題放風,似乎已是他的例行公事。(路透社)tvb now,tvbnow,bttvb% Z  t2 m7 t# k- O

/ Q, ~4 K3 O2 {# Z5 ?& o. O其實這一點,特朗普自己也心知肚明:他去年對華首兩次開徵、總共涉及500億美元進口商品的25%額外關稅,就主力避開了消費品,而集中在企業用商品之上,以圖減少對大部份美國民眾的影響,避免喪失支持。
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後來的10%額外關稅,也避開了大部份的衣物等消費品,不過卻無可避免地波及電子產品、電源設備、傢俱等,其牽涉中國進口貨品總值近1,000億美元。
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, k( V2 L  x; a7 q. R9 [www2.tvboxnow.com另外,根據最近(2014年)的全球系統性研究,美國從中國進口貨品中有大約25%是「中間商品」,用作美國廠商的最後生產工序。此等關稅提升,將增加美國本土產品的成本,最後再轉嫁到消費者身上。公仔箱論壇- {9 W3 Y: ~5 O" O  O- I6 U) s! w
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在關稅效果逐漸浮現之下,美國的主要家用電器價格自2018年初以來,就上升了接近9%。www2.tvboxnow.com! A7 z7 A1 w  R: E* ]6 F! r

$ |6 v6 b, k; T$ X/ utvb now,tvbnow,bttvb特朗普此刻上調原有關稅之外,更似要在短期內對所有中國貨開徵25%的額外關稅,在美國企業中短期內無法調整供應鏈的情況下,美國的消費者將要承受高昂物價,變相是美國人的「全民減薪」。
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不少美國零售商都看中了中國產品價格低廉的優點,從而大量入口中國產品。不過受到中美貿易戰未解決的影響,加上總統特朗普要脅增加關稅,令美國進口商面對大幅加價的煩惱,當地消費者隨時首當其衝。(路透社)
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對於以「減稅」為其最大實質政績的特朗普而言,如何減少關稅戰對美國消費品物價的影響,將是其一大挑戰。
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3 M4 a. y! ^8 p1 S  D4 i8 `強硬外交推高油價 難藏關稅戰影響TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: e* H9 ]1 Z( u# m/ q3 k2 X+ a
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不過,特朗普政府的強硬外交政策,卻使他自己更難應付此一挑戰。
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美國近期同時向伊朗、委內瑞拉兩個石油生產大國以制裁強力施壓,勢將對美國構成進一步的物價上漲壓力。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 [" g% r/ z! L9 ]- `+ |* ~. J

6 `  r' r3 B6 _2 P/ n5 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。委內瑞拉的反對派「臨時總統」瓜伊多(Juan Guaido)現已宣布會與美國「直接溝通」,探討「軍事合作」的可能,使委內瑞拉形勢更為不穩。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 p# k% x$ C2 P% |" @9 \3 K- s- R( w

. a4 J% V* G( d% b! ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在伊朗方面,局勢更是緊張。美國本月初正式撤銷對伊石油制裁的多國豁免,又派「林肯號」航空母艦駐守區內;國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)更突訪與伊朗關係密切的伊拉克,似有密謀計劃。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 z9 t6 W- F4 d$ i' o% Y6 p6 w

# y/ z5 L! s6 l4 L8 Zwww2.tvboxnow.com而美國在當地的友好國家,也分別傳出對伊朗不利的消息。阿拉伯聯合酋長國(UAE)周日指有4艘商船在伊朗曾威脅封鎖的波斯灣霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)對開受到「惡意破壞」,似有暗指伊朗之意;以色列同日更表示伊朗有可能先下手為強,攻擊以色列;沙特周一也聲言有兩艘運油輪遭到破壞。
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一架美國海軍直升機飛近霍爾木茲海峽,遠方可見一艘運油輪。(路透社)tvb now,tvbnow,bttvb3 O$ O" Z5 Q/ W* y
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伊朗革命衛隊則發放強硬措辭,指美國的航母不是威脅,而是攻擊目標。+ g1 b: E/ q% i/ |+ X
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除了伊朗本身的石油出口問題外,該區是國際海運石油要道,佔全球比例超過三成,如果形勢再趨緊張,油價料將急升。) B6 N# S# \- g' G( Q3 [

( r: e5 j$ b0 T# s/ p8 i, g4 ]! ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此等國際形勢的發展,勢將推高幾乎「人皆一車」的美國物價水平,以及企業的成本,使特朗普更難隱藏中美關稅戰的經濟影響。www2.tvboxnow.com+ `! ~" Q& K, P- d( O, m5 u* l

% _" q% M/ |% R1 K" D) g. iwww2.tvboxnow.com下一波聯邦財政危機 月內殺至
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除了對美國普通選民的打擊之外,美國聯邦政府財政的下一場危機已經悄然而至。這就是在9月30日之前必須解決的下一輪聯邦預算爭議。
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; V0 y2 z5 F1 ?4 }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。猶記得年初延續五周的聯邦政府局部停擺,使美國損失至少110億美元。新一輪預算爭議影響將更為嚴重。如果預算在限期前未獲國會通過,聯邦政府在10月將馬上強制性扣減1,000億美元開支,除了社會保障金及醫療開支以外的所有開支都會受到影響。
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5 _! u' Q' x  `) rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, F, q& T- m. K; p" rwww2.tvboxnow.com年初美國政府停擺期間,全球最繁忙的哈茨菲爾德傑克遜亞特蘭大國際機場(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport),部分旅客需要等待超過一小時方可完成安檢程序。(路透社)
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更嚴重的是,美國聯邦政府高達22萬億美元的國債上限早在3月時用盡,目前財政部只以限制政府對公營部門退休基金的開支等「非經常手段」去維持營運,然而在會計手法上節省回來的空檔將在9月底用盡,到時如果預算未獲通過,聯邦政府甚至有債務違約風險,引發經濟衰退及全球金融危機。: S4 k6 p$ a. P

) f8 M" o1 ]' |; G* U+ wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而且,國債上限到頂的影響已陸續浮現:本年第二季的短期國債發行已逐漸減少;財政部在本月初也宣布本年7月至12月,財政部或被迫停止發債。0 n2 {4 g# {0 u1 @+ D) b$ r

' Y$ E3 f; x; P4 gwww2.tvboxnow.com特朗普目前就新一輪興建邊境圍牆經費、救災開支等不同問題,與民主黨處於膠着狀態。而且,雖然財政危機迫近,華盛頓政壇卻將所有精力集中在政治鬥爭之上——在特朗普以「行政特權」全面阻止任何人與國會合作的情況下,民主黨眾議院情報委員會主席希夫(Adam Schiff)便指責特朗普是在迫民主黨啟動未得民眾多數支持的彈劾案,以求取政治利益。. b- c3 C- ?0 p4 g

' W: [; B( N# J! |4 V8 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。照此形勢看來,這一輪國會財政爭戰料將成為另一場硬仗。因此,特朗普除非放任經濟下行不顧,否則必定要在未來數月內緩解中美關稅戰,以應付國內政治的下一場戰役。www2.tvboxnow.com. H' p, ]% E* I; j) i; N: G% o
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! X  G  n' S2 x0 I- lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第九輪中美貿易談判4月4日在華盛頓結束之際,特朗普(右)會見劉鶴(左);當時中美貿易談判勢頭,與今日相比恍如隔世。(AFP)公仔箱論壇0 t# n; _% `3 d# I$ y9 ~
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中國之外的貿易衝突
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除了美國經濟、外交、國內政治形勢等不利因素之外,特朗普在對外貿易爭端之上,更不只要對付中國一國。他去年底與加拿大及墨西哥達成的《美墨加協議》(USMCA)如今似乎已死在國會手中,另外歐盟與日本也不願在對美貿易談判上輕易讓步,而特朗普理論上更要在本月內決定是否要向歐日雙方開徵25%的汽車關稅。
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9 i4 {" k4 H9 a8 a( A: Z6 K美國因其市場之大,關稅威脅的確頗具威力。然而,要向全球開打貿易戰,卻是自取滅亡。歐洲央行上月底就曾發表報告,以經濟模型模擬美國向全球加徵10%關稅,而全球各國都採取對應報復關稅的情況:美國首年的國內生產總值將減少2.2%左右,反而中國將受益於各國對美關稅,而有0.6%的額外增長。
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如果特朗普要繼續向中國以外的國家進行貿易施壓,以求取更佳的貿易條件,他似乎不得不先讓中美關稅戰先行獲得緩解。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 f/ Y8 G" c+ N- a# Q

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特朗普1987年為自己打造「做Deal專家」形象而出版的《交易的藝術》(The Art of the Deal)(Amazon.com)
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% h% T) L5 b9 T5 u6 m公仔箱論壇「不發放些好處 人家最後總會搞明白」www2.tvboxnow.com: U( e. p- f1 _" O( T+ k
翻開特朗普32年前「請槍」出版的「大作」《交易的藝術》(The Art of the Deal),不少人認為特朗普目前對華加徵關稅的強硬做法,只是書中「最多化選項」(maximize the options)、「善用籌碼」(use your leverage)的談判技巧而已。
- _1 _, m# Y& V, p3 p, t! ewww2.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- m0 j, Z. O1 [) s0 g) j; r
不過,特朗普國內、國外戰線太多太廣,時局的發展也許會迫他用上另一招:「發放好處」(deliver the goods)——早日結束中美貿易爭端,為美國經濟(特別是他農業州支持者的狀況)打下一支強心針。www2.tvboxnow.com* S; {- }. C6 t3 E; {
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特朗普自己就在其「大作」中寫道:「你可以搞很多宣傳、吸引媒體報道、嘩眾取寵,不過如果你不給人發放些好處,人家最後總會搞明白。」
) ^6 c! J0 ]" S4 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 G  m2 G# g8 F" N公仔箱論壇在中國堅守其原則性立場的情況下,特朗普似乎也只能盡早結束中美關稅戰,為自己拿取「勝利」,向人民發放好處,以準備迎接國內外的種種挑戰——當然,還有2020年的總統連任戰。
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